□丁祖昱
自从“国六条”及其细则出台以来,社会各方反响强烈。
我认为,在本轮调控之中,上海房地产市场受影响的力度较小。这主要是由于上海房地产市场在经历了去年的宏观调控之后,目前市场主要是以自住性需求为主,这部分购房群体对宏观政策的反应不会过于敏感。
具体到板块,外环以内的短期市场供求比例不会有明显改变,房价不会明显波动。
对于二手房而言,政策的出台将会导致部分卖房者选择长期持有或转为长期投资,这可能会导致市场成交量出现一定程度的缩减。
虽然各地不少城市已有细则出台,但“上海细则”尚未敲定。“两个70%”是每一个项目都要达到70%还是开发土地总量达到70%的问题尚未明确;同时,细则的有效时间还没确定下来,这种种未知因素将直接导致未来政策多种解读方式出现的可能性。
岔路口一:总量达到70%
“总量70%”出台的可能性较大,如果这一政策出台,从某种意义上说将改变上海未来几年的供地模式,即商品住宅供地将继续压缩,而定向供应性质的“特殊住宅用地”将占据主导。
另外,考虑到政府的财政收入,商办地块供应将延续去年的势头继续保持一个较大的供应量。当然,这样的用地政策出台必须充分考虑到中低收入者的实际需求,避免出现盲目供地。
岔路口二:每个项目达到70%
每个项目达到70%,这样极有可能会出现所有土地供应“一刀切”现象,无法实现市中心土地资源的最优化配置,从操作性上讲,该方案的可能性最小。
岔路口三:对“两个70%”政策调整
鉴于最近政策所体现的政府思路,“两个70%”在短期内调整的可能性比较小,但根据政府以往的操作思路,不排除一段时间之后对该政策进行调整。
(本文作者为易居中国房地产研究院副院长)