加强非银行金融机构监管 □实习生 麻妍燚 记者 唐昆
银监会主席刘明康近日指出,银监会高度重视查处非法集资工作,并且在对非银行金融机构的监管中,要切实防范交易对手风险,严禁假手证券公司从事理财投资业务。
刘明康表示,国家实施宏观调控政策后,银行信贷发放更加审慎,非法集资行为有所抬头,并且涉及面广、情况复杂、矛盾突出,蕴藏的风险不容忽视。
刘明康要求银行监管部门准确界定和区分正当的民间 集资与非法集资,针对不同情况采取相应的措施;银行业机构要加快金融创新,为社会公众提供丰富多样的投资、理财产品和高效的融资服务。
针对非银行金融机构的监管工作,刘明康指出,银监会正在抓紧制定相关的法律法规,积极支持非银行机构加快金融创新,批准符合条件的机构开办新业务,指导其引进专业人才队伍,吸引合格的战略投资者增资入股。
刘明康认为,非银行机构重组必须坚持三条标准:一是要引进合格的管理者和经营团队;二是要有新的股本金注入,同时原有股东必须缩股承担投资风险;三是要建立完善的公司治理结构和风险管控机制,不能搞形式上的重组。
刘明康还强调,为有效控制非银行机构风险,监管部门要加大监管力度,有效防范大股东关联交易风险,绝对不能将机构变成大股东融资的工具;切实防范交易对手风险,严禁假手证券公司从事理财投资业务;严格担保管理,切实防范担保风险。
刘明康指出,监管人员应深入基层与被监管机构进行充分的信息沟通互动交流,加强现场检查指导和非现场监测分析。对监管中发现的问题要坚决查处绝不手软,包括采取暂停业务和市场禁入等多种手段,增加机构违规成本,增强震慑力。