加强非银行金融机构监管

　　□实习生 麻妍燚 记者 唐昆

　　银监会主席刘明康近日指出，银监会高度重视查处非法集资工作，并且在对非银行金融机构的监管中，要切实防范交易对手风险，严禁假手证券公司从事理财投资业务。

　　刘明康表示，国家实施宏观调控政策后，银行信贷发放更加审慎，非法集资行为有所抬头，并且涉及面广、情况复杂、矛盾突出，蕴藏的风险不容忽视。

　　刘明康要求银行监管部门准确界定和区分正当的民间 集资与非法集资，针对不同情况采取相应的措施；银行业机构要加快金融创新，为社会公众提供丰富多样的投资、理财产品和高效的融资服务。

　　针对非银行金融机构的监管工作，刘明康指出，银监会正在抓紧制定相关的法律法规，积极支持非银行机构加快金融创新，批准符合条件的机构开办新业务，指导其引进专业人才队伍，吸引合格的战略投资者增资入股。

　　刘明康认为，非银行机构重组必须坚持三条标准：一是要引进合格的管理者和经营团队；二是要有新的股本金注入，同时原有股东必须缩股承担投资风险；三是要建立完善的公司治理结构和风险管控机制，不能搞形式上的重组。

　　刘明康还强调，为有效控制非银行机构风险，监管部门要加大监管力度，有效防范大股东关联交易风险，绝对不能将机构变成大股东融资的工具；切实防范交易对手风险，严禁假手证券公司从事理财投资业务；严格担保管理，切实防范担保风险。

　　刘明康指出，监管人员应深入基层与被监管机构进行充分的信息沟通互动交流，加强现场检查指导和非现场监测分析。对监管中发现的问题要坚决查处绝不手软，包括采取暂停业务和市场禁入等多种手段，增加机构违规成本，增强震慑力。