全国人大财经委提出

　　搞好宏观调控

　　提高经济增长质量和效益

　　十届全国人大财经委员会７月１３日至１４日举行第72次全体会议，听取了国家发展和改革委员会、财政部、国土资源部、建设部、中国人民银行和国家统计局关于今年上半年经济形势及相关情况的汇报，并进行了讨论。

　　委员们认为，今年以来，经济继续保持平稳较快增长，国民经济发展情况总体是好的。当前，经济运行中的突出矛盾和问题仍然是投资增长过快，新开工 项目较多；货币信贷投放过多，流动性过剩矛盾进一步加大；外贸不平衡状况依然突出，外汇储备增加较多；部分大中城市商品住房价格继续攀升；实现节能降耗和主要污染物减排目标难度较大。

　　委员们认为，做好下半年的工作，最重要的是必须把思想认识统一到中央的决策上来，坚决贯彻执行宏观调控的各项政策措施，提高宏观调控的针对性和有效性。

　　要切实把好土地、信贷两个闸门，认真执行环保、安全、节能等市场准入标准，下大力控制新开工项目，坚决遏制固定资产投资过快增长。要把从严土地管理的各项政策措施落到实处，严格执行土地利用总体规划和年度计划，提高征地和用地成本，完善土地管理和耕地保护责任制度，严厉查处各类违法违规用地行为，从根本上遏制建设用地的过度扩张。抓紧研究将土地出让收入尽快纳入预算管理，规范土地出让收入的用途和使用方向。

　　委员们认为，要增强货币政策的灵活性和前瞻性，提高金融调控的有效性，综合运用多种政策工具，减少银行体系流动性。进一步加强信贷政策引导，合理控制商业银行信贷投放，切实落实清理整顿各类打捆贷款的规定，严肃查处各类违法贷款行为，进一步抑制信贷过快增长。同时要优化贷款结构，做到有保有压，加强对农业、中小企业等经济社会发展薄弱环节的信贷支持。

　　委员们认为，要加快完善出口退税政策，进一步控制高耗能、高污染和资源性产品出口，加大对自主品牌、自主研发产品出口的支持力度，大力促进对外贸易平衡发展。要改进和完善加工贸易政策，引导加工贸易转型升级，提高加工贸易深度，增强国内产业配套能力。

　　委员们认为，解决房地产市场存在的问题，要进一步明确和落实政府职责，充分发挥税收、信贷和土地政策在抑制投机和投资性购房需求方面的调节作用，同时，大力抓好住房供应结构调整，增加廉租房和经济适用房的供应，努力增加中低价位、中小套型普通商品住房。要合理控制城市房屋拆迁规模和进度，进一步整顿房地产市场秩序，完善房地产统计和信息披露制度，引导居民合理消费。(据新华社电)