目的并非为增加财政收入，料对物价影响轻微

　　□本报记者 王丽娜

　　香港特区政府昨日公布了改革香港现行税制的咨询文件，建议开征商品及服务税以拓宽税基。香港特别行政区政府财政司司长唐英年昨日表示，港府无意改变低税率税制，开征商品及服务税的目的并非为增加财政收入，而且其对物价的影响甚微。

　　唐英年昨日在立法会上表示，商品及服务税可以确保政府的收入基础持续稳定，并且能应付公共开支的需求，因此政府认 为这是一个拓宽税基的最佳方案。香港特区政府过去一直过分依赖少数的收入来源，而这些收入来源往往会随着经济周期而大幅波动，因此香港需要一个广阔和不断增长的税基，以提供稳健及稳定的收入来源。在广阔和不断增长的税基下，香港才能有空间调低薪俸税和利得税税率，从而增加香港对国际流动人才和资金的吸引力。

　　根据税制改革咨询文件，出口商品和国际服务以及金融服务均毋须缴纳商品及服务税；政府会推出宽松的延期缴税计划；推出旅客退税计划；住宅物业的买卖和租赁均毋须缴纳商品及服务税等。

　　根据税制改革咨询文件，商品及服务税的税率如果为5％，这将为港府带来300亿港元收入。不过，唐英年强调，政府建议推行商品及服务税，目的是进行税制改革，并非为了增加收入。政府计划在实施商品及服务税的首五年，在扣除行政费用后，把所有该项税收用于为市民提供的税务宽免和其它措施。政府建议，税制改革的所有主要项目一经确定并实施后，都会在首五年内维持不变。

　　同时，唐英年表示，开征商品及服务税将不会对物价产生大的影响。由于商品及服务税的税率水平较低，与现行的简单和低税率的税制基本一致，因此对物价的影响轻微，如商品及服务税的税率为5％，那么将令综合消费物价指数约升3％。

　　该咨询文件建议调低利得税率，其中包括调低利得税税率，以增加香港对企业的吸引力；调低汽车首次登记税、酒税、汽油、柴油及飞机燃油税及甲醇税；调低进口及出口报关费，以提高进出口贸易的竞争力。