□本报记者 柴元君

　　见习记者 邹靓

　　昨日银监会2006年年中工作会议在京召开，当前宏观调控形势下的银行业风险监管工作成为各方焦点。银监会主席刘明康强调，当前银行业运行面临一些突出问题，特别是各种风险因素加大。

　　刘明康表示，新形势下银行业面临三大问题：信贷扩张压力不减，贷款潜在风险增加；盲目投资重新抬头，行业风险加大；部分行业三项资金占用上升，违约风险日益显现。此外，利率、汇率等的变化导致 市场风险不断增大，银行业大案要案仍时有发生。

　　针对这些问题，刘明康要求要严格执行资本充足和拨备充分的监管要求，促进贷款保持合理、有效增长；继续加强风险提示和窗口指导；进一步规范贷款和票据经营行为，严防贷款集中度风险和操作风险；要密切关注重点行业风险。

　　他指出：“对资本充足率达标差距较大、拨备覆盖率又严重不足的银行，要求坚决控制贷款投放，并有序回收行业风险较高领域的贷款。”

　　针对当前票据市场管理混乱、违法犯罪活动猖獗的问题，刘明康特别强调，进一步健全完善相关法规制度，强化票据业务管理，加强监督检查，防范票据欺诈行为。“充分发挥银监会大额风险授信统计系统的作用，进一步扩大监控范围，将5000万元以上信贷和授信纳入统计监测对象，严密监控集团客户授信和关联交易，防范贷款集中度风险。”

　　银监会年中会议还对高危机构风险处置、非法集资、案件专项治理、国有商业银行股份制改造、银行业全面对外开放等方面下半年工作做了安排。

　　刘明康表示，部分地区高危机构风险处置工作进展仍然缓慢，风险处置任务还相当艰巨。各银监局和有关监管部门要密切关注中小金融机构风险变化情况，要采取有效措施，大力推进城市信用社、城市商业银行、农村合作金融机构和非银行金融机构的风险防范和处置工作，并高度重视处置非法集资工作。

　　在银行业开放方面，刘明康表示，目前银监会正在积极配合国务院法制办做好外资银行监管法规修订工作。按照入世承诺，外资银行届时将享受国民待遇，与中资银行全面竞争。

　　另外，银监会已正式批准筹建中国邮政储蓄银行，银监会要求各相关部门要按照监管与服务并重的原则，积极督促和指导邮政储蓄银行筹建工作，力争年底前正式挂牌成立。