两大着力点要求货币政策“多管齐下”
[] 2006-07-22 00:00

 

  □据新华社电

  

  时至年中,有两组新披露的数据令金融界人士倍加关注:虽刚过半年,金融机构新增人民币贷款额已完成了央行预定全年指标的87%;而外汇储备额再创新高,6月底达9411亿美元。

  透视这两组“不寻常”的数据,不仅能勾勒上半年金融运行形势的主脉络,还可以发现当前金融政策的清晰取向:抑制信贷过快增长和促进国际收支平衡,已成为当前货币政策的两大着力点。

  信贷“超额”带来的烦恼

  当前,固 定资产投资的高速增长是当前经济中的一个突出问题。投资高增的背后,离不开充裕信贷资金的强劲支撑。

  中国人民银行统计显示,2006年以来信贷持续高速增长,前6个月人民币贷款增加2.18万亿元,同比多增7233亿元。新增贷款额竟占去央行预定全年指标的87%。

  信贷“超额”完成任务,并非好事。充足的资金,会进一步助长固定资产投资的增长,加剧经济结构失衡,刺激经济过热和通货膨胀的风险。

  国家统计局提供的数据看,上半年我国经济增长10.9%,比去年同期加快0.9个百分点,比今年一季度加快0.6个百分点。而第二季度经济增长则更是达到了11.3%的新高。事实表明,经济发展慢了不好,但过快也会带来生产过剩、银行坏账等风险。

  “高增外汇储备”尚未减压

  高速增长的外汇储备,是当前中国经济中的另一隐忧。

  在过去的6个月里,中国外汇储备额以每月超过200亿美元的速度攀升,6个月共增加1222亿美元,到6月底已经达到9411亿美元的新高。

  高增的外汇储备,使得央行不得不放出巨额基础货币,造成大量外汇占款,致使市场上资金更为充裕,给银行扩张信贷提供了便利条件。这一局面,正与当前要抑制信贷、收紧银根的货币政策相矛盾,无疑加大了金融调控的操作难度。

  另一方面,高增的外汇储备持续加大了中国出口贸易和人民币升值的压力。在9411亿美元外汇储备额和614亿美元的顺差数值公布后,市场上呼吁人民币升值的声音重又泛起,这就是很好的例证。

  金融调控需“多管齐下”

  加息,作为一项最直接货币政策工具,能为多数人想到。不过,鉴于当前金融调控面临的复杂局面,对当前货币政策的选择,却并非仅是加息一项那么简单,金融调控需“多管齐下”。

  在控制信贷增长方面,需要根据经济运行发生的新变化,选择妥善的货币政策工具和措施,将银行信贷控制在合理适度的范围之内。

  为促进国际收支基本平衡,要加快经济结构调整,进一步发挥内需特别是消费对经济增长的促进作用,加快转变对外贸易增长方式,优化进出口商品结构,努力实现进出口的基本平衡,同时要继续深化外汇体制改革,进一步完善人民币汇率形成机制。

 
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