惊闻垄断“消灭”770万个体户
[□王杰] 2006-07-25 00:00

 

  □王杰

  

  据昨天的《瞭望东方周刊》披露,由于垄断挤压公平创富,去年全国倒闭了30万家企业。1994到2004年十年间,770万家个体户消失。中小企业发育不良,将严重影响社会财富分配的公平。

  尽管对垄断的危害并不陌生,这则消息还是让笔者大吃一惊。无论发达国家还是发展中国家,中小企业都是经济发展和社会稳定的重要支柱。亚太经合组织21个国家和地区的中小企业户数占各自企业总量的97%-99.7%,就业占55%-78%,GDP比 重占50%以上,出口总量占40%-60%。在美国,硅谷几乎都是中小企业,政府更是把中小企业称作是“美国经济的脊梁”。

  目前,垄断企业扼杀中小企业,主要表现在三个方面:

  其一,垄断大大增加了中小企业的成本,比如,电力垄断造成电费昂贵、电信垄断使得通讯费用昂贵、石油垄断带来物流费用昂贵、土地垄断抬高了写字楼的租金等等。其二,垄断挤压了中小企业成长和发展的空间。一些垄断企业为了维持自己的垄断地位,拼命挤压中小企业的生存空间,以排挤竞争。在许多垄断企业牢牢控制的行业,中小企业难以进入。其三,垄断企业还通过影响相关政策的制定,将一些中小企业排挤出局,或扼杀在摇篮中。

  除了垄断企业,相关权力部门也为了部门利益,对中小企业进行乱收费。诸如工商管理费、市场管理费、年检费和质量检验费等等,种类繁多的合法或不合法的收费项目,令很多中小企业不堪重负。而且,中小企业的融资非常困难,到政府部门办事时,得到的服务也差于垄断企业。这些因素所形成的合力,是扼杀770万个体户的真正罪魁祸首。

  而在国外,中小企业却比大企业更能受到政府的礼遇,因为他们确信,只有当中小企业成为市场的主体,经济才能稳定、可持续发展。以美国为例,其法律规定,政府采购中,10万美元以下的采购合同,要优先考虑中小企业,并给以价格优惠扶持,中型企业价格优惠幅度在6%以下,小型企业价格优惠幅度在12%以下,以提高中小企业的竞争力。同时,美国政府竭力帮助中小企业融资,解决其资金困难。美国中小企业局(SBA)的主要任务之一,就是以担保方式促使银行向中小企业提供贷款。SBA对75万美元以下的贷款提供总贷款额75%的担保,贷款偿还期最长可达25年,政府此举确保了中小企业不受融资难的困扰。

  就我国的现状而言,中小企业的生存和发展,同时受到两方面的制约,一是垄断企业的挤压,二是一些权力部门出台的歧视性政策。两者都与政府有着直接或间接的联系,需要政府去解决。

  应该认识到,中小企业在创造就业机会、激活市场竞争、增进效率,保持经济稳定、促进经济增长方面的作用是不可替代的。面对770万个体户消失的严峻现实,有关部门应该从经济大局出发,尽快出台《反垄断法》,消释垄断企业把持的无法展开充分竞争的市场,同时,出台相关政策,参照西方发达国家的成功经验,对中小企业进行政策性扶持,以使中小企业成为推动我国经济发展的一支强大力量。

 
上海证券报网络版郑重声明
    经上海证券报社授权,中国证券网独家全权代理《上海证券报》信息登载业务。本页内容未经书面授权许可,不得转载、复制或在非中国证券网所属服务器建立镜像。欲咨询授权事宜请与中国证券网联系(8621-38967758、fanwg@cnstock.com ) 。

 


 

上海证券报版面查询
 



电子版全文检索入口

标题:
作者:
正文:
起始时间
截止时间
   


上海证券报网络版郑重声明

经上海证券报社授权,中国证券网独家全权代理《上海证券报》信息登载业务。本页内容未经书面授权许可,不得转载、复制或在非中国证券网所属服务器建立镜像。欲咨询授权事宜请与中国证券网联系 (8621-38967758、fanwg@cnstock.com ) 。