今年上半年,我国投资增幅创下近三年来的新高,工业生产增速达到近十年来的最高水平。 “投资、生产保持高位,加大了保持经济平稳运行的难度。”国家发展和改革委员会经济运行局副局长朱宏任25日在上半年工交经济运行发布会上指出。
统计显示,上半年,我国城镇固定资产投资同比增长31.3%,而近年的平均增幅为25%左右。以工业为主的第二产业投资比重继续呈增加之势,制造业中近三分之二的行业投资增速超过40% 。与此同时,工业生产进入二季度后逐月加快,4、5、6月份的增速分别为16.6%、17.9%和19.5%。
在经济结构与增长方式没有根本改变的情况下,投资与生产的过快增长势必加剧资源与环境压力,影响经济持续平稳运行。在当前经济增长速度已经达到近十年来同期新高的情况下,需要引起我们的高度重视。
受投资、生产拉动,流通环节生产资料价格由降转升,一些行业生产能力扩张又出现反弹,部分行业结构不合理矛盾突出。
流通环节生产资料价格结束了连续7个月同比下降的局面,在5月份开始回升,6月份涨幅提高到6.4%。受其影响,一些行业产能扩张又出现反弹。在国内、国际市场铜精矿资源均难以保障的情况下,全国铜冶炼在建、拟建项目总规模达250万吨,与国内现有铜冶炼能力相当。煤炭产能在连续几年高速增长的基础上,去年已达到22.6亿吨,显示出产能过剩的迹象,今年上半年投资增速又达到45.7%。钢材产量6月份增长32.2%,过高增速将加大供大于求的风险。
在这样的情况下,转变增长方式任务更加艰巨,资源环境问题令人担忧。“坚持加强和改善宏观调控不放松,抓紧研究解决当前的突出矛盾和问题,遏制住一些地方盲目扩张和片面追求增长速度的趋势,注重区别对待、分类指导,引导发挥好各方面发展的积极性,实现经济又快又好发展。”朱宏任指出。
下半年,国家将加快推进产业结构调整:落实焦化、铁合金、煤炭、铝、水泥、电力、电石、纺织、钢铁行业结构调整的指导文件,加紧制定配套政策,包括行业准入标准。从严控制新建项目特别是高耗能项目,防止高耗能行业重新盲目扩张。
(据新华社电)