□本报记者 卢晓平

　　实习生 李顺

　　来自保监会消息显示，2006年上半年保监会各保监局严格执法，加大了对所属保险机构的行政处罚力度，上半年罚款772万元，比上年同期增加66.16%。同时，撤换高管人员30人，同比增加114.29%。据统计，上半年共有187家保险公司分支机构、保险中介机构受到190家次行政处罚，同比增加46.15%。

　　其中，被责令撤换高管人员30人，同比增加114.29%；罚款772.02万元，同比增加66.16%；吊销许可 证2项，同比持平；被责令停止接受新业务1项；另有58家机构和58人受到警告。

　　此外，上半年，各保监局还对230家机构及个人实施了259家次的其他监管措施。其中监管谈话191次，下达监管意见书87份，通报批评8家次，取消任职资格1人次。

　　从受处罚的机构来看，产险、寿险、中介机构列前三位，受处罚比例分别为50.53%、32.63%和 16.84%。

　　上半年190家次行政处罚案例，主要呈现以下特征：

　　一是不严格执行条款费率问题突出。其一是通过非正常批单退费等手段变相降费。其二是不严格执行报备的条款费率，擅自变更承保条件，扩大保险责任，降低承保费率。其三是滥用费率调节系数或违规协议承保，变相下调承保费率。

　　二是团险业务管理亟待加强。具体是：长险短做，违规退保，短期退保套现，退保金不回原单位，现金支付退保金；通过违规批单退费、违规支付手续费等方式，给予投保单位或经办人不正当利益；业务管理混乱，如超龄承保，擅自扩大保险责任，合同要素不全，业务档案不实。

　　三是擅自设立、撤销分支机构现象持续发展。2005年以来，部分保险机构和中介机构擅自设立、撤销或迁移分支机构的现象不断上升。