□本报记者 苗燕
银监会银行监管一部的副主任苏保祥近日在《金融不良资产评估指导意见(试行)》实施一周年座谈会上称:“银监会正在研究从程序上对不良资产的定价进行规范。”这有望使资产管理公司(AMC)最难解决的定价问题在不久后获得解决。
“目前不良资产定价难的一个重要原因是缺乏激励机制。没有足够的激励就没有有效的定价机制,没有有效的定价机制,资产就不可能反映其公允价值,没有公允价值就会贱价处置 。”一位曾经参与制定多份不良资产处置规范性文件的资产管理公司人士昨天对上海证券报表示。
该人士说,原有的评估准则只适用于有形资产评估,而AMC的不良资产多为债权。尽管后来出台了一些规定,但对评估的指导作用并未完全体现。
据了解,去年10月份审议通过的《不良资产处置尽职指引》对于不良资产处置的核心问题———定价,就没有做出实质性的规定。该人士称,由于时间等各方面的原因,算是留了一条“小尾巴”。而现在到了这条尾巴必须要解决的时候。
该人士称,法律制度不健全,相关政策滞后,监管不到位等也是造成定价难的原因。他表示,解决定价难最好的办法就是出台操作性强、规范可行的、与国际同步的资产价值评估规则,在既定政策准许的费用水平上,扩大公司自主评估的范围,减少对中介机构的过度依赖。
另外,他认为应该鼓励AMC根据新企业会计准则,通过市场直接定价来降低中介成本,增加公司的净收益,从而激励公司降低费用成本。
不过,摆在监管者面前的难题是,由于利益驱动,目前部分资产管理公司并不愿意接受新会计准则下形成的公允价值。