□本报记者 朱贤佳
美国证券交易委员会(SEC)主席考克斯周二公开表示决不会重新修正萨班斯·奥克斯利法案,但强调颇具争议的404条款在执行时需要改进。而之前有猜测称,美国证交会本周将出台新的404条款。
考克斯发表此番讲话恰好是在美国财长亨利·保尔森首次发表公开讲话后的第二天,保而森并没有直接提到萨班斯法案。考克斯称,“在正确处理公司问题上,(萨班斯法案)的影响力有时过于宽泛。”
考克斯在为萨班斯 法案辩护时,特别提到404条款中有关规定:公司高层有建立和维护适当内部控制结构和财务报告程序的责任,并且需通过外部审查批准。这一规定令萨班斯法案成为全美商界共同攻击的目标。
当被问及是否会修改404条款时,考克斯表示将咨询美国国会。他表示:“证交会是一个高效的机构,我们有足够的监管权力与上市公司会计监察委员会共同复审404条款的实施情况,并且符合国会的意志。”
批评者们则认为,证交会与会计监管部门未能就公司需要接受审查的具体细则提供清楚的释义,而且他们认为这种模棱两可还给公司造成额外的负担,因为审计部门会因不明确条款作出无谓的审计。