□本报记者 但有为
面对年内即将启动的改革,农发行正在做最后的准备。该行行长郑晖日前在布置下半年工作时提出,全行要力争在年底前完成1998年6月以来粮食政策性亏损挂账的剥离工作。已进行账务处理或剥离的行,要促请省级政府按政策落实挂账贷款的利息,确保按时到位。
据了解,截至6月末,该行已有91.8%的挂账贷款被国务院审核批复入账。这意味着,剩余的8.2%将被要求在6个月内全部剥离。
中央财经大学中国银 行业研究中心主任郭田勇表示,农发行之所以提出在年底前完成政策性亏损挂账剥离工作,主要是为卸掉历史包袱轻装上阵,为其业务范围的调整和年内即将启动的改革做准备。
郭田勇告诉记者,为配合国家粮食流通体制改革,农发行于1998年开始履行粮棉油收购资金封闭管理职能,由于涉及面广、时间长,农发行巨额贷款被国有粮食购销企业的政策性亏损占用。
根据国务院的安排,这部分政策性财务挂账正从粮油企业剥离到粮食主管部门,目前全国大部分省份已完成了认定和剥离工作,这部分贷款实际上已成为政府中长期正常贷款,由中央和地方财政负责消化。
记者了解到,农发行目前正在努力发展新的贷款业务。1-6月,累计发放产业化龙头企业和加工企业贷款169亿元、其他储备贷款49.4亿元,农业小企业贷款试点也进展顺利,已发放贷款2亿元。
而银监会副主席唐双宁近日也指出,要按照功能扩大化方向改革农业发展银行,扩大业务范围和服务领域,增强支农服务功能。