民政部国家减灾中心的数据显示，截至8月15日，我国受灾3.16亿人，死亡2006人，直接经济损失近1600亿元人民币……

　　中国气象局局长秦大河表示，严重自然灾害并不可怕，关键是要科学应对、积极防御，坚持走人与自然和谐相处的可持续发展道路。

　　危机预防：

　　成本小于灾后补救

　　“台风来了，请村民们听到广播后，马上转移到村老人活动中心。”8月10日中午，急促的广播声不断在浙江省温州市苍南县霞关镇上空响起。

　　为对付“桑美”，当地气象部门调动了应急移动监测车，运用雷达等手段，为“桑美”台风登陆点的定位提供了有效帮助。福建、浙江等地政府部门还利用手机发布百万条的公益短信，让民众知晓即将到来的灾情信息，通知大家抗灾避险。

　　科学预警在防灾中的重要性不言而喻。然而，我们也看到这样的事例：一些地方官员害怕公布灾情带来压力，延误了救灾；一些灾民对政府实施的紧急转移不理解，不肯撤离险境……

　　中央党校研究员曾业松表示：“比灾害更可怕的，是不敢正视灾难，不敢报告真相。在一定程度上，科盲、法盲们的冒险举动，防灾避险法律意识和自救知识的缺失，也在无形中抵消着政府为防灾抗灾所付出的巨大努力。”

　　危机当头：

　　“立体防护”胜于“临时抱佛脚”

　　频繁登陆的台风，肆虐南北的干旱，始料未及的事故……生活在城市里的人们，好像突然发觉身边隐藏着如此之多的灾害隐患。

　　按照《国家自然灾害救助应急预案》，7月以来，民政部针对江苏、浙江、福建、江西等地灾情共启动国家自然灾害响应17次，其中福建、湖南、广东、广西四省区重复受灾，启动四级响应密集。国务院工作组赶赴灾区一线，查看灾情，慰问受灾群众，指导地方开展救灾工作。

　　“突发灾害很正常，但城市防灾刚起步。”中国城市规划设计研究院工程规划设计所有关负责人表示，如今城市灾害呈现出突发面广危害大的趋势。有的与地理条件有关，有的则是因为我国城市建设速度太快，基础设施普遍存在年久失修的问题。一方面是投入不够、维护不力；另一方面是一些地方政府急功近利，醉心于“面子工程”。因此，提高整体设施标准，加强基础设施建设维护，建立自然灾害的“立体防护”体系显得日益迫切。

　　危机救济：

　　全面考验“以人为本”理念

　　对于靠天吃饭的农民来说，没有比天灾更让他们痛心和无奈的了。面对急需重建的家园，党和政府拨钱调物，救灾物资和救灾队伍源源不断地进入灾区。

　　8月11日，民政部、财政部下拨1.66亿元特大自然灾害救济补助费；16日，再次下拨1.2亿元中央救灾资金，帮助受灾群众解决生活困难；18日，国家防总紧急联合财政部再安排特大抗旱补助费1亿元，支持旱区各地开展抗旱工作……

　　虽然政府下拨了救灾款，但许多农户却面临着这样的尴尬：在今年重庆遭遇的50年来最严重的旱灾中，全市种植最多的农作物水稻损失惨重，而被喻为灾害“减震器”的保险未能发挥作用，因为重庆市的财险公司，基本未开发承保水稻等传统种植物的险种。

　　目前，农业保险已经成为发达国家支持农业发展的通行做法，但在我国还是个新生事物。中国保监会有关统计显示，按照全国目前2.3亿农户计算，平均每户投保不到两元。

　　危机处置中，政府面临的尴尬不仅限于此。面对灾情和突发事件，最让人担忧的是灾民惊慌失措，甚至束手无策。

　　与以往救灾不同的是，今年一些地方的灾区专门组织“心理援助队”对灾民进行心理危机干预，帮助心灵受伤的人群进行“心灵重建”。

　　灾前、灾中、灾后始终贯彻“以人为本”理念，提高政府应对自然灾害的公共服务水平，加强公众自救与互救能力，提高全社会危机意识等，将不断考验我们这个自然灾害频发的国家。

　　(据新华社北京8月24日电)