□本报记者 朱周良
眼见留给自己的时间已不多了,曼德尔森昨天打出了最后一张牌。
昨天,作为欧盟贸易专员的曼德尔森再次向欧盟各国重提对中国和越南进口皮鞋征收关税的议案,该方案建议在今后5年内对来自中国和越南的进口皮鞋征收16.5%和10%的反倾销关税。
事实上,曼德尔森本月初就曾提出上述议案,不过遭到了以瑞典为首的自由贸易国家的坚决反对。与意大利等南部产鞋国不同,瑞典等北欧国家以鞋类经销为主。
贸易专家指出,在明知道很难通过的情况下,曼德尔森仍再次提出中国鞋征税的议案,而且还是未经修改的议案,这多少有点“黔驴技穷”的味道。
“我们的工作是打击不公平竞争,”曼德尔森的发言人鲍威尔昨日表示,“在这两个案例中我们发现不公现象。”
曼德尔森本周早些时候曾表示,自己重提“旧案”,是希望把(争取支持的)重任放在意大利、法国和西班牙等持保护主义态度的国家身上,靠它们去争取更多国家转而支持其保护主义立场,从而获得欧盟25个成员国中多数国家的支持。
上次有14个国家反对曼德尔森的计划,为首的是英国、丹麦、德国和瑞典等国。
根据欧盟方面的统计,欧盟对华贸易逆差2005年达到创纪录的1000亿欧元(1280亿美元)。中国在今年前7个月对欧盟出口720亿欧元,成为欧盟第二大出口商,仅次于美国的740亿欧元。
欧洲去年出售的25亿双鞋中,有一半来自中国。这一数字引发了对欧盟8000家皮鞋制造商进行保护的呼声,其中大部分是位于南欧的小型企业。
欧盟自产皮鞋的五分之四来自意大利、葡萄牙和西班牙,其中一些鞋商雇佣的工人不到10名。
曼德尔森上个月呼吁将进口配额作为关税的替代举措,但这一提议同样遭到了瑞典和意大利等国的反对,前者认为过于苛刻,而后者则称起不到足够的效果。
据悉,除非曼德尔森的提议在一个月内得到欧盟25国中大多数成员的支持,否则在欧盟现行临时关税10月6日到期后,来自中国和越南的进口皮鞋将不会被征收额外关税。但专家也提醒说,从长远来看,中国出口产品在国际市场面临的贸易限制只会有增无减。