□本报记者 郑尚

　　近日，中国银监会主席刘明康称，为开发西部农村地区的金融市场，将建立金融机构准入的绿色通道，降低机构设立门槛。

　　“重点研究解决西部金融竞争不充分、网点覆盖率低和服务满足程度不高的问题，要按照低门槛、严监管要求，推进西部农村地区金融市场准入制度改革，降低市场准入门槛，实行市场准入绿色通道，鼓励各类商业性金融机构在西部农村地区增设机构网点。” 刘明康在农信社省联社理（董）事长 和高管人员第二期培训班开班仪式上说。

　　同时，刘明康要求各家机构“领会国家实施新一轮宏观调控的政策意图和具体要求”，剖析贷款的行业类型和客户群体，不断优化信贷结构。“特别注重把握贷款投放的节奏，努力防范各类违法违规的假票据、假按揭和委托贷款等案件。”

　　刘明康强调，农村合作金融机构应抓紧建立“六项机制”：清晰的战略形成机制；科学有效的决策机制；激励约束机制；透明度机制；人才培养机制；业务筛选机制。

　　刘明康指出，各家机构要结合地方政府的职能转换要求、存款保险制度建立和企业破产法实施，按照政企分开和市场化原则，进一步深化省联社管理体制改革，加快构建以资本为基础、股权为纽带和规则为约束的省联社与基层农村合作金融机构的新型关系。