□本报记者 郑晓舟

　　国际货币基金组织（IMF）12日发表对中国经济的年度评估报告认为，如果中国经济当面临的一些风险和挑战得到解决，中国经济前景仍将是美好的。

　　今年中国经济增长10％

　　IMF官员们在报告中高度评价中国政府在维持高经济增长方面的成就。该组织预计，今年中国经济增长率将保持在10％左右，同时通货膨胀率仍将保持在十分温和的1.5%水平。但该组织表示，这一预测的前提是中国采取进一步行动限制投资增 长。“除非采取这些政策行动，否则国内生产总值(GDP)增长率可能很容易超过10%的预测。”报告说。

　　报告指出，中国政府需要采取措施来控制经济增长，以避免经济出现繁荣和衰退的周期。报告赞同中国政府的中期经济改革战略，特别是要使经济增长从严重依赖投资和出口转为依靠消费的政策。

　　短期风险是投资增长过快

　　该组织指出，目前中国银行间资金的流动性很大，这说明目前已经过热的投资可能会继续增长，这是中国经济面临的短期风险。尽管目前中国央行已经采取了一些有效的货币政策，但是仍需要采取进一步措施。IMF建议中国人民银行可以通过公开市场操作，或者同时采取其他货币政策，比如提高银行准备金率或者加息，来减少过剩的货币流通量。

　　IMF还在报告中强调了提高货币政策有效性的重要性。该组织指出，目前在抑制投资过快的宏观调控中，中国政府采用了不少行政手段和口头警告手段，但这同时也妨碍了银行完全商业化的运作。IMF认为，货币政策的有效性需要借助更为灵活的汇率政策。

　　希望采取更灵活的汇率机制

　　IMF在报告中指出，中国政府应使人民币汇率具有更大的灵活性，但报告强调，国际货币基金组织的大多数官员认为中国政府坚持以渐进和可控的方式推进汇率变化的政策是恰当的，过快地调整人民币汇率可能会对宏观经济稳定产生负面影响。

　　IMF的官员认为，目前中国的经济实力，给中国进行汇率改革提供了良好的环境。他们认为，汇率政策调整等改革，可以帮助中国实现内外部经济平衡。

　　该组织预测，中国今年的总体经常账户盈余，将从去年占国内生产总值7.2%的比例略微降至7%的水平，而外汇储备将达到1.046万亿美元。

　　但该组织表示，中国贸易顺差屡创新高，“可能使出口增长的放慢程度不会如人们广泛预期的那么大”。

　　上月，中国的贸易顺差创下月度新纪录，达到188亿美元，超过7月份的146亿美元。

　　赞赏银行业和资本市场改革成果

　　IMF的官员们对中国银行业的改革表示肯定。他们认为，中国政府在提高银行的商业化运作程度，内部风险控制和公司治理水平上做了很多努力，但中国政府需要逐步淡出对银行商业化运作和管理的干预。不过该组织认为，中国仍然需要强化对银行业的监管，尤其是加强对银行的外汇和风险管理，并且密切留意不良贷款率是否有抬头迹象。

　　对于中国的资本市场，IMF认为中国目前股市趋于活跃，短期公司债市场有很大增长，推出了资产证券化的银行间市场等都值得肯定。