嘉宾王皓(左)、连晏杰(右)对楼市日后走向进行讨论 骆民 摄影

　　【嘉宾：王皓 】

　　21世纪不动产中国区域副总裁兼上海区域总经理

　　【嘉宾：连晏杰 】

　　上海新华律师事务所律师

　　一年“强疗期”整治楼市交易痼疾

　　活动策划：柯鹏 唐文祺

　　主 持 人：唐文祺

　　整     理：于兵兵

　　继建设部等三部委联合在7月份下达《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》（166号文）后，近日，三部委再次联合部署，针对六大类违法违规行为进行为期一年的交易秩序专项整治活动。活动时间之长、范围之广、力度之深均创房地产历史纪录。业内人士认为，此次专项整顿活动是对此前166号文件的进一步贯彻落实，将成为此轮房地产调控最具实效的政策之一。

　　透明交易：维护弱势群体利益

　　主持人：此次房地产交易环节的整治活动主要涉及哪些内容，意义在哪里？

　　连晏杰：这次为期一年的专项整治通知，本质上是对前期国六条等政策的一个后续执法规定，主要是针对六个大项22个小类的房地产交易环节的问题进行整治，比如没有取得预售证就进行房屋交易的，炒卖楼花，以及在中介环节牟取差价利润等行为。

　　以目前情况看，消费者在房地产交易环节确实是绝对的弱势团体，对信息的掌控程度很低，甚至有很多无证的从业人员在进行房地产交易。售楼处为了哄抬楼价可以预售楼花，将一些朝向房型差的房子制造一些人为抢购的假象，给我们房地产市场带来混乱。

　　新的规范条文对这都给出了一些更明确的操作细则,对开发商和中介商都有了更多的监控，以平衡和保障弱势群体的利益。比如，上海中介业近期实行了经纪和交易网上双备案，交易的起始和末尾阶段都得到了严格的监控，杜绝了一些不法行为的产生。

　　王皓：此次整治交易秩序的意义就在于将宏观的调控要求落实在操作环节细化的监管上。此轮调控的上层包括税费等金融杠杆、土地源头调控，以及房屋结构和需求关系等，应该说它对房地产市场的影响更深远。

　　但是，交易环节的监管因为直接涉及客户信心和信息透明，将可能在近期内挤压部分楼市泡沫，对市场的合理和稳健产生积极作用。

　　执行到位成隐忧

　　主持人：政策内容很具体，但市场更关心的是政策的执行能否到位？

　　连晏杰：任何一个政策都具有前瞻性和滞后性的双重属性。可以说这次政策基本涵盖了目前市场上存在的大部分问题，但如果执行的力度不到位，再好的政策也是一纸空文。另外，我们也要在后续市场反应中看过程中的漏洞。据我所知，很多不良中介和开发商已经在寻找这些政策的规避办法了。

　　调控力度还应加强

　　主持人：从国际经验上看，我们对房地产市场的交易要求，到底到了怎样的程度？

　　王皓：从市场经济比较成熟的国家来讲，他们对交易环节的控制甚至于比我们这次政策的力度来得更大。

　　以日本和美国的二手房市场为例，假设一个消费者要买二手房，一个客户要卖出二手房。为了不使中介公司与卖方挂钩，去欺骗消费者，首先有专门的勘测公司出具房产验证报表，才能上网交易挂牌。在交易以后，中介公司甚至不能经手房款，也不能经手所谓的定金或者是意向金，要由政府指定律师事务所或公证公司，而他们往往需要向国有商业银行缴经营准备金，双方签订的房屋买卖合同要拿到公证处进行交易，所有的款项由公证公司进行划拨。这也就杜绝了房款在流转中的风险。

　　相比之下，我们的交易控制还不是最强。而随着国内执政者调控市场能力的增加，房地产市场必将进入更规范的从业阶段。