□本报记者 但有为
本月初启动的邮政体制改革即将走完第一步。记者昨日从国家邮政局了解到,截至14日,全国宣布成立的省级邮政监管机构达到28个,这意味着省级邮政政企分开已经步入收官阶段。
根据国务院批复的“一分开,两改革,四完善”的主要内容,邮政体制改革下一步将是重新组建国家邮政局,作为国家邮政监管机构,然后组建中国邮政集团公司,经营各类邮政业务;最后才是成立邮政储蓄银行,实现金融业务规范化 经营。
而银监会在今年6月批准筹建邮储银行时指出,邮储银行的筹建工作应在6个月之内完成。截至目前,时间已过去将近三个月,邮政体制改革刚刚迈出了省级邮政机构政企分开第一步,可见整个改革的任务还相当艰巨。
“设立省级邮政监管机构是推进邮政政企分开的关键一步,国家邮政局按照国务院确定的‘积极稳妥’的原则,首先设立各省(区、市)邮政管理局,履行政府监管职能。在此基础上,稳步推进邮政体制改革的不断深入和全面展开。”国家邮政局有关负责人表示。
据了解,新设立的省级邮政监管机构的主要职责是:贯彻执行国家关于邮政行业管理的法律法规、方针政策和邮政服务标准,监督管理本地区邮政市场,组织协调本地区邮政普遍服务以及机要通信、义务兵通信、党报党刊发行、盲人读物寄递等特殊服务的实施。