□综合新华社报道
小企业有望获进一步政策支持。中国银行业监督管理委员会主席刘明康15日在广州举行的第三届中国国际中小企业博览会高峰论坛上表示,银行要打破只片面强调大客户的陈旧观念,积极开展小企业贷款业务。财政部副部长朱志刚也同时透露,国家将对小型企业发展给予更为优惠的税收扶持,正在考虑对小型微利企业给予必要的税收优惠。
“小企业贷款是现阶段解决中国小企业融资问题的主要手段。”刘明康说, 中国小企业创造了三分之一的GDP,对活跃经济、吸纳就业发挥了积极作用,但融资问题仍然是制约小企业发展的瓶颈。据悉,目前中国主要银行业金融机构小企业贷款余额仅占各项贷款14.7%。
根据银监会出台的《银行业开展小企业贷款业务指导意见》,各银行业金融机构应根据不同类型贷款、不同类型借款人自主实行差别利率;组建独立的营销部门并独立考核小企业融资的风险、成本和收益;简化贷款手续,减少审批环节;建立专门的业绩考核和奖惩机制;收集掌握各自业务区域内的恶意违约客户信息,并定期通报。
“国家把扶持中小企业纳入公共财政政策。”朱志刚表示,作为市场经济中最具活力部分,中小企业在资金、技术、信息等方面仍面临诸多困难,政府要采取必要政策措施给予扶持。
“十一五”期间,财政部将调整和优化对中小企业的财政扶持政策:由直接投入为主逐步转向间接投入为主;由支持“点”为主逐步转向支持“面”为主,减少对具体企业和项目的支持,着力搞好中小企业发展环境和服务体系建设。
“十一五”期间,财政对中小企业的支持,将完全从竞争领域退出,同时逐步加大对中小企业起步期、成长期的支持。
朱志刚还透露,财政部“正积极推进内外资企业所得税两法合并”。
统计显示,截至2005年底,中小企业创造的最终产品和服务的价值占全国GDP近六成,上缴税收占全国近半,吸纳就业占城镇就业总量75%以上。