□本报记者 刘意
9月14日,全国农业财务工作会议在福建省厦门市召开,农业部副部长范小建在会上提出,要逐步推动建立以农业保险为核心的自然风险防范机制,以农产品期货为核心的市场风险防范机制。
范小建说,“十一五”时期,是为建设社会主义新农村打下坚实基础的关键时期,也是农村实现全面小康承前启后、加速推进的关键时期。“十一五”时期的农业财务工作,既要在“多予”上下功夫,也要在“放活”上做文章,大 力推进依法科学理财,推动农业财务工作“三大转变”的实现,即由单纯的财务管理向充分发挥财务工作对农业和农村经济的宏观调控和保障作用转变;由注重部门管理向服从、服务于农业和农村经济发展的中心工作转变;由以争取资金为主向争取资金和加强资金监管并重转变。
在具体阐述“十一五”时期农业财务工作面临四项重大任务之一开拓发展空间时,范指出,农业财务工作要在确保粮食安全的前提下,不断拓宽投入领域,逐渐延伸投入链条,促进农业产业向产前、产后两头延伸,促进农业社会化服务体系的建立和完善,逐步推动建立以农业保险为核心的自然风险防范机制,以农产品期货为核心的市场风险防范机制。同时,进一步扩大扶持对象,特别是要进一步探索以各类农民专业合作经济组织为载体实施财政支农项目的新途径。