□特约记者 马建国
美国的法律吃里扒外管到别的国家的事例不少,现在,英国也成了美国法律的“监管范围”。日前,世界四大会计师事务所之一的安永公司伦敦办公室就被美国萨班斯-奥克斯利法案的调查人员“搜查”。
英国媒体19日报道说,美国的调查人员对安永公司在伦敦的办公室进行了“突然袭击”。《金融时报》报道说,对安永伦敦办公室的调查是美国萨班斯-奥克斯利法案在境外实施治外法权的又一例证。
据说, 美国的一个叫“公共公司会计监察会”的监督机构早在8月份就进入了安永在伦敦市中心泰晤士河塔桥附近的办公室进行调查,这个美国监督机构本月再度对安永伦敦办公室进行了调查。
了解该事件内幕消息的人士透露,美国的这个机构的调查人员访问了安永的会计师,检查了该公司涉及一些客户的审计文件。
2002年7月30日美国总统布什签署的《2002年萨班斯-奥克斯利法案》因由美国参议院议员萨班斯和众议院议员奥克斯利联合提出而得名。
英国财政部已经对美国萨班斯-奥克斯利法案在境外实施治外法权表示不满。财政部的发言人说,英国财政部一直对美国这个法案的治外法权部分表示关切,并正在试图同美国监管部门就相互承认会计标准达成更多的谅解。
“安然事件”等一系列的财务虚假案暴露了美国现行法律的诸多不足,从而促使其对资本市场的监管制度和信息披露制度进行变革,人们寄希望于通过提高信息披露的真实性和可靠性来保护投资者的利益。
但因美国的经济“全球化”程度较高,旨在保护美国利益的萨班斯-奥克斯利法案有把自己的法权放眼全球。英国公司在伦敦受到美国监督机构的调查,自然让英国人不满。
英国的影子财政部长乔治·奥斯波恩就说,“在一个全球化的新经济环境内,我们应该设法减轻英国企业的压力,而不是增加他们的压力。”