□本报记者 但有为
中国人民银行副行长吴晓灵20日在中国私募股本市场国际研讨会上表示,应大力发展私募股权基金,使之成为中国资本市场上重要的机构投资者,促进中国资本市场的健康发展。
“私募基金是资本市场上重要的机构投资人,应当予以大力发展。但在当前,需要对私募证券投资基金和私募股权基金加以区分。”吴晓灵指出。
据介绍,私募证券投资基金主要投资于上市证券,包括对冲基金,多活跃于二级市场。由 于在中国有私募基金坐庄,私募证券投资基金在国内名声不佳,国际上因对冲基金对市场冲击也鲜有美名。而私募股权基金主要投资未上市的企业股权,伴随企业成长的不同发展阶段培育公开上市的企业资源。
“政府大力提倡的,对中国经济有实际帮助的是后者。”吴晓灵指出,“私募证券投资基金的巨额持仓失败有可能波及证券二级市场,因而具有一定的外部性。因此在监管方面,应当注意在法规中限定投资人资格,由注册机关报抄监管机构,并采取适当方式对其大额交易进行监管,除此之外不应再有特殊规定。”
作为私募股权基金的坚定支持者,吴晓灵一直以来都在努力呼吁给予其合法的地位。本月9日,她在天津滨海新区的金融创新论坛上指出,现有的宏观形势已为加快推进包括私募股权基金在内的多层次资本市场建设创造了有利条件。
吴晓灵还认为,将于明年6月1日起正式施行的新合伙企业法为私募基金发展奠定了重要的法律基础,但仍有待国务院出台具体管理办法。