保安业年产值400亿 将有步骤对外开放
[] 2006-09-21 00:00

 

  □据新华社电

  

  公安部副部长刘金国20日在“2006北京国际保安研讨会”上说:中国保安业服务业正处在快速发展的时期,中国愿在平等互利、互惠双赢的基础上,依法有步骤地对外开放保安服务市场。

  从业人员20多万人

  统计显示:中国保安年产值达400亿元人民币。中国目前有从事安保、人保的保安服务企业2300多家,从业人数110多万人;从事技术防范的保安服务企业1万多家,从业人员20多万人。

  刘 金国说:“中国拥有13亿人口,保安市场潜力巨大,特别是北京2008年奥运会和2010年上海世博会的举办,保安业将进一步发展。”

  他指出,快速发展条件已成熟,中国政府和社会各界就进一步发展保安服务业已达成共识。但中国也意识到:保安企业自主创新和行业自律能力还不强,保安服务业还未形成科学的教育培训体系,保安工作法制化、规范化工作才刚刚起步。

  “因此,中国需要加强在保安服务业领域的国际交流与合作,借鉴和学习各国的先进经验和办法。”他说。

  为保安服务跨国经营开拓空间

  公安部治安管理局副局长马维亚说,在对外交流与合作中,中国尊重各国保安业发展和管理模式的多样性,努力加强各国保安监管部门之间的对话与协调,并为建立和完善国际保安服务贸易规则做出自己的努力和贡献。

  中国积极倡导各国保安服务企业和培训机构开展多种形式的交流,为保安服务的跨国经营开拓广阔空间,同时也致力于帮助发展中国家发展保安行业。

  与此同时,马维亚说,中国也在积极推进保安服务业改革,近年来制定了很多相关政策和措施。今后,由公安机关统一领导的中国保安服务业将逐步实行政企分开、管办分离;依法实行保安服务市场准入制度,积极推行投资主体多元化;依法加强保安服务业的法制建设和标准体系;打破区域划分,积极培育全国统一、开放、竞争有序的保安服务市场。

  中国也将支持发展保安服务业的创业辅导、市场开拓、技术支持、认证认可、信息服务、管理咨询等,规范和发展保安协会;加强社会培训机制,推动新的保安服务和产品开发;积极推行保安企业分类、分级管理机制;加强保安行业的工会组织,提升保安企业的社会信誉和从业人员的社会地位;全面推动保安职业化进程,制定并实施保安员从业标准。

  全球保安业营业额持续上升

  各国经验表明:防范和打击各类犯罪,仅仅依靠政府和警方力量是不够的。保安服务业不仅在灾害、事故、援助等方面发挥着越来越重要的作用,也在名人政要和企业家的贴身保卫中提供更加专业化、个性化的服务。

  “保安服务业面临的压力越来越大,各国都需要保安服务业,都有加强交流合作的意愿。”欧洲保安事务协会第一副主席哈拉尔德·奥啸克说。

  据统计,自1950年以来,全球保安行业的营业额持续上升,从1992年至2003年,全球保安行业的营业额翻了一番。

  “2006北京国际保安研讨会”是中国首次举行的保安领域的国际研讨会,共有11个国家和地区的警方、保安协会和企业代表应邀与会。

 
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