□本报记者 苗燕 郑尚
全国社会保障基金理事会理事长项怀诚在“第一届中法金融论坛”上透露,截至今年8月底,全国社保基金的总资产已经超过2300亿元人民币,社保基金海外投资业务将很快正式展开。
项怀诚还透露说,全国社保基金未来将可能改变由财政部与全国劳动和社会保障部监管的现状。今后将可能按资产性质,对社保基金逐步实行功能监管、谨慎监管相结合的监管体制。如投资银行存款,就由央行监管,投资证券市场 ,就由证监会监管。社保基金将在合法合规的前提下,自主地进行投资决策。项怀诚认为这种体制创新,将有利于社保基金提高其投资效率,也必将有利于基本养老体制的完善和金融市场的发展。
作为金融市场最早和最重要的机构投资者,全国社保基金积极参与金融市场的创新。项怀诚称,社保基金参与金融创新的流动还将进一步增强。他透露,社保基金除投资传统的股票和债券以外,还将积极参与实业投资。全国社保基金目前已经投资首只国内产业基金———渤海产业基金,如果该产业基金试点顺利,全国社保基金还将加大对产业基金的投资力度。
另外,项怀诚表示,还将加强国有大型的优质非上市公司的股权投资,并稳步扩大信托投资规模。
在谈到基本养老保险缴费的问题时,项怀诚称:“目前在基本养老金的缴费方面,无论是雇员还是雇主,都已经到比较高的水平,不宜再增加他们的负担。”