固网运营商坚持要向移动运营商收取互连费用

　　□本报记者 陈中小路

　　当用户使用手机拨打固定电话时，固网运营商要向移动运营商收取互连费用，但固定电话拨打手机则不收费。这一结算制度究竟是否公平？应不应该尽快取消？这在香港和内地都成了近期业内讨论的热点。针对此问题，香港电信管理局举行了“固网移动电话汇流”第二轮咨询，由于双方没有达成共识，原定于今日结束的咨询会被要求延迟至27日。

　　固网和移动网汇 流的最大争论出在两网之间的互连费用问题上。

　　近几年来，业内建议取消“固网运营商向移动运营商收取互连费用”的呼声一直很高。不过，当今年7月香港电管局正式提出取消建议之后，还是遭到了固网运营商的反对，因为如果取消将会导致香港固网运营商每年损失6亿港元的收入。市场一度传出了“不排除联手向政府讨公道”，以及计划调高电信收费服务把成本向消费者转移等消息。

　　记者昨日从香港电管局了解到，有三家运营商以“需要更多时间考量对公众的回应”以及“有关商业谈判正在推进之中”为理由，提出了将咨询期延长两个月的要求。经过综合权衡，电管局日前决定将咨询期截止日延迟至本月27日。有意思的是，受互连费取消影响最大的电讯盈科对此一直保持沉默，甚至都没有向电管局的回复意见。有关投行曾估算，取消互连费将令电盈损失4亿港元，占其去年盈利的25%。坊间也有猜测认为，此番能够推迟咨询期亦有可能与电盈的推动有关。

　　不过香港立法会议员单仲偕认为，在移动通讯技术的发展仍有很大空间的情况下，越快取消互连费可令营运商将资源增加在科技投资上，最终令消费者得益，所以他赞成不延期尽快处理此事。

　　与之相对应的是，“网间结算”问题最近也在内地电信行业引起大讨论，以联通为代表的移动运营商公开提出目前的运营商网间结算资费体系不合理，而电信相关人士则予以反驳，一时间热闹非凡。事实上，早在2004年信产部就已把相关问题作为工作计划，并要求有关专家组成网间互联成本核算工作组推动其进程，不过始终没有太大进展。近日有相关运营商传出消息称，信产部正在就“调整固定本地电话网营业区间结算标准”征求意见。