| ◎魏达志 深圳大学 产业经济研究中心主任、教授 |
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依据今年上半年的数据,深圳建立特区27年来,GDP增长速度以0.9个百分点之差首次低于广东的平均水平。与此同时,深圳市政府首次发布了“效益深圳”指数:今年上半年“效益深圳”综合指数为108.18%,比2005年上半年上升3.33个百分点。 所谓“效益深圳”统计指标体系,是从效益的基本定义出发,重点围绕投入与产出的关系,突出反映经济效益(权重占55%),共设立关联度较高的21个考核指标,其中“经济效益”9个指标、“社会效益”4个指标、“生态效益”4个指标、“人的发展”3个指标,最后以“效益深圳”综合指数综合评价和描述国民经济和社会发展状况。
深圳这一重大变动意味深长。
当前,深圳正面临着由工业化的中、后期阶段向“后工业经济”时代的过渡,而现代服务业在这个过渡当中充当了十分重要的角色。因此,深圳在“十一五”规划中明确提出了“提升中心区现代服务业”的规划要求,以“强化特区内现代服务业主体功能区的综合服务功能和持续发展能力,以知识型服务业为重点,消费性服务业为基础,生产性服务业为支撑,加快发展现代服务业,提升特区中心区服务全市发展的辐射和带动功能。到2010年,特区内第三产业增加值比重达到80%左右。”
在工业化自身的进程中,不同阶段具有不同的动力机制。在投资拉动经济增长期,如果固定资产投资的增长不能带来高速经济增长时,投资效益便是低下的,意味着需要更多创新资源、无形资源和软资源的投入,深圳今天正在走出依靠投资拉动经济增长的阶段。经济要素投入的变革成为划分经济时代的重要标志,当国家或地区人均GDP在10000到30000美元时,科学技术创新成为主要动力。国际经验已经证明了工业化与产业结构的调整升级有规律可循。
而城市化在不同水平阶段同样具有不同的动力机制,如农业产业发展是城市化的初始动力,以提供劳力和原料;工业化是城市化的主要动力,使资本和人口在机器大生产中高度集中;而第三产业则是城市化的后续动力,不仅使生产配套性服务加强,而且使生活消费性服务增加,并促使城市化水平的极大提高。
可以清晰地看到,工业化与城市化发展动力的表述虽然有所不同,但本质精神一致。发达的科学技术产业与现代服务产业构造了“后工业化”时代城市的主要景观。
正是在产业结构转型、调整与提升的关键时刻,深圳出现了经济增长速度不同程度的下降,原因何在?
我们知道,工业,特别是工业中的制造业,历来被誉为是经济增长的“发动机”,因此工业比重的下降必然导致经济增长速度的下降,“后工业经济”时代尤其如此;在服务业比重迅速上升的同时,经济增长速度反而放慢,服务业比重与经济增长的速度关系成为一种负相关关系,这是因为,现代服务业主要是作为非物质资料的生产活动,与物质资料的生产活动的特点和效果迥然不同,现代服务业的要务是吸收“剩余”,而创造“剩余”的能力远不如物质资料生产部门。
很显然,进入以现代服务业为高比重的“后工业经济”时代,必须通过技术创新、产品创新的方式,通过发展高新技术产业、发挥其产品的垄断性、创新性和外部性等特征,对非生产性经营活动增多对经济增长速度的抑制给予效率、利润、高成长性、高附加值的补偿。无论国家还是地区可持续的经济增长速度根本上取决于技术创新、产品创新、规模经济和市场扩散的基本能力以及所体现的综合竞争能力。
深圳已别无选择地跨入了“后工业经济”时代的进程中,在确立了“效益深圳”和“和谐深圳”的发展方向后,唯有坚持 “自主创新”的城市发展战略,坚定不移发展以六大产业集群为主体的高新技术产业,以不断提高城市的自主创新能力和综合竞争能力,方能促使深圳作为新兴城市在科技革命的浪潮中挺立潮头;唯有通过发展循环经济,建设绿色的生态型城市,以科学的态度正确对待经济发展速度的相关变动,庶几有望建设一个经济发达、社会和谐、生态平衡的现代化新城市。