□本报记者 徐虞利

　　“钢铁作为产能过剩行业并不意味着不批新项目，符合产业政策而且技术装备好的项目还是会获得国家批准。”钢铁业界权威人士曾向记者这样表示，但国家批准与地方批准的项目又存在着较大的差距，国家对产业调整的方向与地方发展冲动的矛盾一直存在。

　　河北省新近印发的冀发改投资1207号文件中，河北要求对151个问题项目依法进行处理，责令项目暂停建设进行整改，钢铁行业成为重点，不符合国家产业政策 和行业准入标准的12个企业均为钢铁行业，其中邢台龙海钢铁集团有限公司、盛丰钢铁公司等“问题项目”为新建项目；河北普阳钢铁有限公司、北方冷轧钢材厂等一批钢铁企业名列不符合用地规定、不符合环保规定的“问题项目”之中。

　　可以看出，作为钢铁第一大省的河北省一直在忙于整合省内钢铁企业，升级产业结构，但同样在不符合产业政策的钢铁项目上予以放行，说明其发展的冲动何其强烈。业内人士表示，钢铁项目投资大，以目前市场效益而言在税收、就业等方面都能给地方政府带来诸多好处，一般大型项目现在很难获批，但中小型项目地方就有权限审核，因此国内的钢铁中小企业不是越来越少而是越来越多，产业集中度仍在下降。

　　从此前的公开情况看，江苏、河南等地在停建的项目中均包括电解铝、水泥等产能过剩行业。

　　有专家表示，目前各地方政府都存在观望和比较的心态，毕竟是一大批项目受到影响，而且在实施力度上肯定会有所差别。因为此前几次清理项目检查所未被发现的问题，让一些地方在这几年尝到了甜头，一些地方则是“眼红”。