奋斗快十年 世界贫穷问题仍未解决
[(杨孝文)] 2006-10-17 00:00

 

  海地最大的贫民窟内,一个孩子向外张望
  卢旺达一贫困家庭
  伊拉克女孩排队等待领取食品

  一名乌干达严重营养不良的儿童躺在医院席子上

  今日是联合国确定的第14个国际消除贫困日,今年的主题是“共同努力 摆脱贫困”。今年也是“国际消除贫困十年”的最后一年。然而,十年快要过去了,世界仍未解决贫穷问题。联合国发布的有关数据显示,目前,全世界仍有8.54亿人长期遭受贫困和营养不良之苦;有超过10亿的极端贫困人口每天生活费不足1美元;每年有560万儿童死于与贫困有关的疾病。同时,世界各地还有11亿多城乡居民喝不上清洁的饮用水,更有26亿人连基本的卫生设施都没有。

  目前还有50个贫穷国家

  虽然“消除贫困”的字眼已经在非政府组织、国际组织和世界领导人中间越来越流行,但是在不发达国家开展积极主动的脱贫工作仍然需要做很大努力。据联合国开发计划署称,全世界最贫穷的人口(25亿人日收入不足2美元)占世界总人口的40%,他们的收入仅占全球收入的5%,而最富裕的人口占世界总人口的10%,可是他们的收入却占了全球收入的54%。事实是,在进行了十年的脱贫努力后,仍有50个国家落在了后面。

  其中,四个东南亚的国家———缅甸、柬埔寨、老挝和东帝汶被列入联合国不发达国家名单。缅甸的劳动者一天辛勤工作下来只能赚到1.5美元。与老挝、柬埔寨和东帝汶相比,缅甸从国际组织得到的人道援助是最少的,这是因为缅甸政府与国际社会之间的关系不稳定,缅甸执政党与反对党关系紧张,结果国内矛盾延误了救援行动。

  中国印度巴西进展最大

  全世界有8亿多人在忍受长期饥饿的煎熬,在他们当中每天有25000人死亡,多数都是由于严重营养不良。20年前,在世界粮食首脑会议上,与会领导人提出,各国要努力将全球饥饿人口在2015年以前减少一半。国际食品政策研究机构总干事乔基姆·文·布劳姆认为这还是有可能实现的。他说,中国、印度、巴西已经在减少饥饿和营养不良的问题上采取了很多新的措施,进展很大。目前的问题出在那些小国家和大多数在撒哈拉以南的非洲国家。

  世界银行估计,从1990年到1999年,生活在极端贫穷中的人数下降了1.25亿,而每天生活不到1美元的人数比例从29%下降到22.7%。但根据这个下降趋势,千年发展目标中2015年前极端贫穷人数减半就很难在全世界所有地区实现。根据粮农组织的预测,发展中国家营养不良人数已经从1978-1981年的29%下降到1997-1999年的17%,但是仍有超过7.77亿人营养不足。在发展中国家,特别是撒哈拉以南非洲,只是小幅减少。2005年和今年早些时候,非洲的粮食危机虽然有所缓解,但据估计,仍然有2亿人营养不良。

  西方国家扶贫诺言打折

  经过十年,贫穷问题仍未有明显改观,一个很大的原因就是世界富裕国家没有履行诺言———增加对贫穷国家的援助。基于这一原因,在今后10年内,世界范围内将有大约4500万儿童死于饥饿和疾病。

  今年只有15岁的印度女孩坎迪现在在德里给人当保姆,帮助父母养活她的5个兄弟姐妹。她从来没有上过学,从小就干活,清洁,做饭。坎迪说:“以前我在加兹亚巴德工作,现在我在德里工作。我的父母一年前把我送到德里工作挣钱,因为我们家没有钱生活下去了,我们只有一小片土地,但是就是这小片土地也卖掉还债了。所以,我父母没办法,只好不顾祖母的反对让我到德里打工挣钱。”

  坎迪的生活并不独特,在世界上一些贫穷国家,数以百万计的孩子都过着像坎迪这样的生活。随着世界上穷国和富国之间鸿沟加剧,数百万穷国的儿童为此而付出生命的代价。

  有人说,世界上的富裕国家变得更加富裕,而他们的救援资金却提供的越来越少。结果是,从实际价值来看,他们提供的救援资金和国家收入的比例比上世纪60年代时要少一半。(杨孝文)

 
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