□本报记者 喻春来

　　我国将逐步放开并鼓励中小企业参与国防工业建设，有步骤、有秩序地扩大社会资本在军工行业中的投资领域，并将在投资、税收、标准等方面为民企、上市公司或外企创造公正合理的制度环境。这是国防科工委综合计划司司长吴忠琼日前在有关《国防科技工业“十一五”规划纲要》在线访谈上回答网友提问时透露的。

　　长期以来，我国国防都是财政投资。吴忠琼称，国防科工委研究制订的国防科技工业投资体制改 革方案目前已报国务院，在“十一五”规划中，已提出了加强军工投资多元化改革的思路。目前已有50多家军工企业上市。

　　吴忠琼说，国家将在健全法规体系的基础上，逐步放开并鼓励中小企业参与国防工业建设；只要具备相关条件可放开民营企业进入军工生产体系，获得武器装备科研生产许可证，就可以进入武器装备科研生产体系。

　　在“十一五”期间固定资产投资上，吴忠琼透露，国家将进一步明确政府投资的重点，改革和完善政府投资管理，根据项目特点，采取直接投资、资本金注入、投资补助、贴息等多种投资方式，同时，要积极探索租赁、借用、补偿、调配等军工特殊的投资和建设方式。

　　在确保国家安全的前提下，引入社会资本，推进军工行业投资主体多元化。将社会投资领域分为放开类、限制类和禁止类，有步骤、有秩序地扩大社会投资领域；放开类，鼓励社会资本进入，不限投资比例；限制类，允许社会资本进入，重要领域国家控股；禁止类，实行国有全资。