| 目前,焦炭、电石、铁合金三个行业仍存在产能严重过剩的问题。图为将用于出口的焦炭 资料图 |
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□本报记者 徐虞利
昨日,在前三季度经济运行新闻发布会上,国家发改委产业政策司负责人侯世国介绍说,目前焦炭、电石、铁合金行业清理整顿工作取得成效,三个行业低水平扩张势头受到遏制,行业结构有所改善,企业基本都配备了排放控制和治理装置。
据调查,2003年这三个行业产能已达到同期产量的一倍以上,远远超出市场需求。截至目前,全国已淘汰关停土焦能力近4000万吨,小机焦产能约1000多万吨,淘汰落后电石、铁合金小矿热炉数百座,能力200多万吨。全国机焦产量比重从2001年的70%提高到90%以上,土焦比重从30%下降到6%。去年以来,发改委开展符合准入条件企业的审核,已核准了70个铁合金生产企业、74个焦炭生产企业符合行业准入条件,电石行业准入条件企业的审核工作正在进行中。
侯世国表示,目前三个行业仍存在生产能力严重过剩问题,全国现有铁合金生产企业1570家,生产能力2200万吨,2005年铁合金产量1067万吨,产能利用率仅48%;电石生产企业440多家,生产能力已达1700万吨,2005年产量894万吨,设备开工率仅为53%;焦化生产企业约有1400多家,机焦生产能力已达3亿吨以上,2005年焦炭产量2.3亿吨,产能利用率仅60%-70%。而且三个行业企业数量多、规模小、布局分散、生产集中度很低,工艺装备技术落后,资源浪费严重。
根据相关政策和规划,焦炭、电石、铁合金行业结构调整的主要目标是力争在3-5年内使生产能力与市场需求基本适应,彻底淘汰工艺落后、污染严重的5000千伏安以下及开放式铁合金和电石炉,淘汰土焦、改良焦生产装置。侯世国介绍,下一步国家对这三个行业将严格行业准入管理;加强信贷、土地、环保、供电等政策与产业政策的协调配合;优化产业组织和布局,提高产业集中度;实行差别电价措施;调整出口政策,继续调整、降低或取消这类产品的出口退税,征收出口关税,抑制出口。