《我向总理说实话》未收录的“ 改革故事”之三 □李昌平
周沟乡没有公办小学,只有一个容纳300人的公办初中。80%初中生和100%的高中学生不得不到外乡镇上学。人民代表大会形成决议,新办容纳1500人的“新周沟中学”,将原周沟中学改为“周沟中心小学”。
为周沟乡的教育发展,党委和政府无数次向县政府和教育局报告,希望得到资金扶持,并解决必须的师资力量。可是县政府和县教育局一毛不拔,用“人民教育人民办,办好教育为人民”搪塞周沟。于是,周沟乡人民代表大会决定自力更生,全乡人民分三年集资300万办学,建校所用的土地也由全乡各村分摊。1993年,政府在周沟乡集镇边上圈地100亩。学校上马了!
学校圈地上马后,土地管理局多次上门,要求给他们20万元规费,再由他们帮助补办征地手续。办手续!这不是十万、八万可以搞掂的事。乡长说,土地部门简直是逼牯牛下崽!县土地部门分文没有得到,绝望地将周沟乡非法占地100亩的“重大违法案件”,上报到了省土地厅,并列为全省“重点违法案件”。
省市县三级土地部门,每月都发出停建通知,并要求追究周沟乡主要领导的责任。最初,周沟乡领导一班人虽然对上级的“执法”置若罔闻,但还是坚守“热情接待”的底线;到最后阶段,土地部门不得不进入追究责任阶段了,周沟乡干部于是摆出一副“死猪不怕开水烫”的架势,连接待“上级执法人员”的人也撤了。
1995年某日,省土地厅和荆州市政府分管土地工作的领导同志,在监利县主要领导的陪同下,杀气腾腾地开到了周沟乡,作出两个决定:一是成立专门班子,对周沟乡“重大违法案件”进行调查,追究相关责任人的责任;二是立即停止周沟中学建设。追究周沟乡主要领导责任,我没有权力说话,但要周沟中学立即停工,没有我表态是不行的。各级领导都期待我有一个好态度,争取组织上的宽大处理。
会议开了快3个小时,我就是一言不发。各级领导声色俱厉的“表演”后,得不到我的回应,都觉得很不好意思收场。县长终于发火了:昌平,你他妈的一言不发,这是什么态度?
你不拿我当屋盖,我也不拿你们当茅匠!我心里这样想。
我终于站起来,慢慢地开始了我的诡辩:组织上马上撤我的职,我也没有怨言。但有几个问题我不懂,要请教各位领导。请问各位领导,周沟中学是政府的公办中学还是村民集体的民办学校。如果是政府办的公办中学,就请县长或教育局长出钱办征地手续,周沟乡政府可以当甩手掌柜的;周沟的老百姓不仅不出钱,还要得到一大笔土地补偿费的;如果在建的这个学校是农民集体办的学校,用农民集体的土地办农民自己孩子读书的学校,这是农民“自治”范畴内的属于周沟农民的“家事”,是不必要惊动你们这些大领导的。各位领导,你们官大权大,但为人民服务,你们什么屌事都不想做!我也不管了。你们看着办吧!
“既然周沟乡领导是这样的态度,我们也只有依法办事了”。省市领导们就这样收场了。
据说,县长第二天就赶去省土地厅作了检查,并承诺尽快对相关责任人严肃查处。没过几天,县长以新建周沟中学的名义找省教育厅要了一个项目,用项目资金补办了征地手续。
省“重点违法占地案件”,还是“重点督办案件”,这么大的事,就这么了了!