□本报记者 岳敬飞
“对关系全省经济命脉的能源交通、各行业龙头等企业实施重点监控,一旦出现恶意收购,利用政府信用和力量,扶持本地区企业,对抗恶意收购”山东省发改委党组副书记、副主任李永健说。
李永健是昨日在济南出席“全流通时代上市公司规范与发展论坛”时作上述表述的。他指出,股改后由于对价支付,山东上市公司有20多家大股东控股比例在30%以下,包括海尔、青啤、晨鸣、华泰、阿胶、南山、浪潮软件 等一批行业龙头企业。同时,全流通以后非流通股股东原有的反收购防火墙不复存在,再加上新的上市公司收购管理办法降低了收购门槛,必然导致收购、反收购、恶意收购大大增加。
“上市公司的控制权旁落,不仅会导致资源流失,而且将危及区域经济安全。我们要把控股权掌握在自己手里,这对我省经济结构的优化和经济增长方式的转变非常重要。”面对台下数十家山东上市公司老总,李永健大声呼吁。
李永健认为,控制权的丧失,一方面失去了资源整合的载体,难以贯彻和实施经济结构优化和经济增长方式转变的政策和行为;另一方面,可能因为被纳入对方的产业链,被动地接受不利的产业安排。
为确保上市公司控制权,防止恶意收购,保障区域经济安全,李永健建议各级政府与有关方面建立联动机制和应急方案,学习和借鉴国外成熟资本市场反收购的做法,推动公司运用修改公司章程、回购注销或相互持股等手段,做好反收购的准备。
据了解,目前山东省共有境内外上市公司107家,70%以上的上市公司集中于制造业。仅境内上市公司中,机械、设备、仪表业就达14家。一年多来,引起各界广泛关注的美国凯雷收购江苏徐工机械一案,被收购方徐工机械正好是行业龙头公司,而且这家公司还控股了一家上市公司———徐工科技。