今年前八个月案件高发压力依然存在

　　□本报记者 吴缅诗

　　据银监会权威人士介绍，截至8月底，工、农、中、建、交五大国有银行今年共发现了182起违规事件，案件高发的压力依然存在。

　　早在去年2月，为了督促银行业金融机构加大对防范操作风险的工作力度，有效遏制银行业案件的高发态势，银监会就在全国范围内开展了大规模的银行业案件专项治理工作，以“降低案件发生率、提高案件成功堵截率”为工作目标，纵深推进案件 专项治理工作。

　　据业内人士介绍，银监会为此先后组织召开了八次案件专项治理工作会议，提出13条监管要求，建立了案件专项治理工作责任制和监督检查制度，并与高法、高检、公安部、审计署、中纪委建立了案件查防的部际协调机制。

　　据最新的数据显示，截至今年上半年，银行业金融机构累计发生案件480件，同比减少89件，比去年下半年减少240件；其中，百万元以上案件134件，分别比去年同期和去年下半年减少26件和33件。

　　这其中，随着案件排查力度的加大，大量历年陈案暴露，480件案件中有332件为2005年以前作案的陈案，其中120件为2002年以前的历史陈案。银行业金融机构案件堵截能力明显加强，上半年成功堵截案件242件，比上年同期多堵截25件，案件成功堵截率33.25%，同比提高5.91个百分点，防范案件损失5.16亿元。

　　据银监会官员此前介绍，从目前情况看，银行业案件形势出现四方面积极变化：一是大要案数量不断下降。从2005年第二季度开始，当季发生百万元以上的案件数量总体上呈逐季下降态势。其次是案件自查发现能力有所提高。2005年案件的自查发现率65.5%，同比提高3.8个百分点；今年前7个月，自查发现率达69%。

　　还有一个变化是涉案资金挽回率逐步上升。2005年共挽回案件资金14.7亿元，涉案资金挽回率27.9%；今年前7个月共挽回案件资金12.6亿元，涉案资金挽回率40%。最后则是涉案人员处理力度明显加大。2005年案件专项治理以来，银行业金融机构共处理涉案人员1997人。其中，处理管理人员739人，刑事处罚658人。