□本报记者 索佩敏

　　保税港的优惠政策正成为越来越多的港口城市努力争取的资源。继上海洋山港、天津东疆以及大连大窑湾之后，深圳盐田港有望成为国内第四个保税港区。记者昨日获悉，深圳市政府正在整理材料，以向广东省和国家申报盐田港区设保税港区。

　　据香港媒体报道，在深圳举行的首届“深圳国际物流暨供应链管理博览会”上，深圳市保税区管理局副局长谢建民透露，市政府正在积极整理材料，以向广东省和国家申报盐 田港区设保税港区。

　　对此，深圳赤湾集装箱码头有限公司副总经理邓伟栋昨日透露，深圳市政府的确有这样的考虑，目前深圳盐田港已经具备了区港联动的资格。而要申报保税港区，需要该港口已完成区港联动或具备申请区港联动资格。

　　保税港区是指在“区港联动”的基础上，将保税区、保税物流园区、出口加工区的政策覆盖到港区，实施区港一体化运作，在港航、贸易、物流、出口加工等方面实行更加便利开放的政策，是具有自由港特征的特殊经济区域。

　　据交通部水运司港口管理处处长王金文介绍，与区港联动的保税物流园区相比，保税港区放宽了免税贸易加工的范围，这样更有利于吸引国际中转货物，而今后一段较长时期内，加工贸易将是参与国际分工的重要贸易方式。因此，国内很多港口都希望申请到保税港区。

　　目前尚无法确定深圳盐田港是否能够如愿以偿。此前在大连港大窑湾保税港区获批时，曾有国家相关部委建议，为防止其他地区攀比，确保港区联动试点的保税物流园区良性发展，在国务院批准天津和大连两个保税港区后，暂不研究扩大其他保税物流园（港区联动试点区域）或设立其他保税港区。

　　深圳港此次积极申请保税港区，珠三角港口的激烈竞争是重要原因。目前，深圳是国内第二大、世界第四大集装箱港，去年的集装箱吞吐量达到1620万标准箱（TEU），但深圳港正面临着包括广州港在内的多家港口的竞争。深圳市市长许宗衡在8月份的一次港口座谈会上透露，广州市近年来出台多项政策支持港口业发展，世界航运巨头马士基、中远等公司纷纷加入广州南沙港区，部分内贸货物改走南沙，直接导致深圳港部分货源分流。这迫使深圳建设一个覆盖腹地并与国际物流网络无缝衔接的保税港区，以实现深圳经济的快速发展。

    或分流香港15%货源

　　如果深圳盐田港能够成功申请为保税港区，将给珠三角的另一龙头港口———香港造成冲击。深圳海运协会人士表示，如果类似自由贸易港性质的深圳保税港区计划得到中央批准，将极大改变目前港口传统单一的经营方式，可发展保税仓储、国际中转、国际配送和采购等高附加值业务，形成储供运销产业发展链，从而弱化香港自由贸易的优势。该人士预计，如果深圳通过成立保税港区以及实施便捷通关，香港15%左右的货源，即每年450万TEU将转移到深圳。