合作勘探矿产可获优先购买权，民资进入地质勘查将大受鼓舞

　　□本报记者 于祥明

　　经过近一年的准备，中央地质勘查基金（周转金）试点终于开始启动。昨天，国土资源部仍在为该基金顺利试点而热身，山西、内蒙古、黑龙江、安徽、山东、河南、贵州、陕西等8个煤炭主产省(区)作为试点将首先启动地勘基金。根据此前发布的《中央地质勘查基金管理暂行办法》，政府将通过建立中央地质勘查基金引导和拉动社会资金进入矿产资源风 险勘探领域，促进商业性矿产勘查市场的发展。在风险较高的重要矿产资源勘查领域，政府将与社会资本共担风险，对社会资金无疑是一个鼓舞。

　　据了解，地勘基金重点支持的范围以国家确定的重点成矿区带的煤、煤层气、铀、铁、铜、铝、铅、锌、锰、镍、钨、锡、钾盐、金等重点矿种为主，适当兼顾国家急需的其他重要矿产。勘查项目将突出找大矿，为大型矿业企业提供后备资源基地，实现规模开发、规模效益，有效缓解资源约束。

　　“对我们来说一切都是全新。”地勘基金管理中心筹备办公室主任程利伟向上海证券报表示，该基金打破了长期以来国家财政单一包揽地质勘查经费的模式，形成了多渠道投入地质勘查的机制。程利伟介绍：“地勘基金将实行开放式运作，地勘基金项目完成后，对能取得矿产资源量、可供进一步勘查的，由地勘基金全额投资的项目，按照国家有关规定通过市场竞争方式有偿出让矿业权；合作投资的项目，地勘基金按照合同约定转让其权益，合作的其他投资方有优先购买权。合作投资的项目，投资各方按投资比例分享权益。”

　　“通过政府财政前期投资，降低了地勘风险，这个时候社会资本进入的热情就会提高。”程利伟表示，同时有兴趣参与前期地勘的社会资本在后期也将享有更多发展优先权益，“这种吸引力更大。”