![](../../../images/2006-11/07/1162876655140bm1107a20004_b.jpg) | ◎袁晓明 管理咨询顾问,专栏作者,现居美国达拉斯市 |
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又到了美国的中期选举了。因为伊拉克战争激起了太多美国人的不满,共和、民主两党谁将控制参众两院,这回将是一番恶战。虽然11月7日是选举日,但提前选举从两周前就开始了,早已作出决定的选民,可以避开选举日的投票,接受提前选举提供的好处,享受投票站的清静。因为在选举日,也许在投票站需要排队一个小时以上。 我选择提前投票。三天前,我在上班路途中去了社区活动中心临时设置的投票站,仅用了5分钟就完成了投票。在党派和理念上,我是旅美华人的少数,记得在2004年大选结束后,有要好的华人朋友对我们说:“我们都白投了票”,朋友应该是将我们家也当成了民主党的家庭,但朋友没有想到的是,我们家的票并没有白投,因为我们家是清一色的共和党。如今,仅仅事隔两年,形势却完全不一样了。按照最新的民意调查,比较确定的是,民主党会控制美国众议院,而谁将控制参议院却还难以预测。但从整体上来看,共和党在本次中期选举中会是输家。
面对自己的党派要失去众议院,当然,许多共和党人非常难过,但奇怪的是,却有一些共和党人希望共和党失去众议院的领导权,他们认为失去国会的一部分权力对共和党并非什么坏事,反而有利,尤其是对美国经济有利。代表美国经济的华尔街对民主党夺得众议院表示提前“庆祝”:过去几个星期道琼斯指数连创最高记录。
为什么华尔街要“庆祝”民主党获胜的前景?因为华尔街喜欢美国政界分权。过去的六年里,美国总统、国会参、众两院全在共和党人的手中,可以说,共和党大权独揽。权力可以帮助一个党派实现自己的理念和政策,但长时间拥有过大的权力,便会失去美国政体应该有的平衡制约,其中一个重要的方面就是,过去几年美国政府的财政开支没有得到有效的控制,白宫与国会在开支上互相“捧场”,布什当政六年,却没有否决一项国会的预算法案,包括要花几千万美元在人烟稀少的阿拉斯加建设一座大桥。
经济学家Larry Kudlow曾是里根政府的经济顾问,是铁杆的共和党人和“供应学派” 经济学家,始终如一地坚持小政府、低税率的经济政策,对于布什政府的减税,Kudlow是总唱赞歌的。但Kudlow与许多共和党人一样,不满布什政府与共和党领导的国会“疯狂” 开支。Kudlow不仅拥有一个投资咨询公司,而且还在财经有线新闻频道CNBC做一个财经节目的主持人,上周,Kudlow请到了副总统切尼上节目,切尼不相信民意调查显示出的结果,对共和党中期选举的前景很乐观,特别强调布什政府对经济的贡献,并认为华尔街的牛市是因为强劲的美国经济。切尼并不认为华尔街股票的上涨是受民主党获胜前景的鼓励,切尼的说法是,如果民主党控制国会,他们会提高税率,以至于毁掉美国的经济。
Kudlow并非高兴民主党可能在中期选举中获胜,但他并不认为民主党控制众议院会对美国经济有所威胁,也许反而对经济更有好处。因为即便共和党失去国会,白宫仍然在共和党人手里,民主党的领袖也表示不要提高税率,如果他们要增税,布什也有否决的权力。反过来讲,如民主党掌控国会倒能制约布什政府的开支。Kudlow的这种想法在华尔街很有代表性,相信权力分开的政府更有利经济。在1994年的中期选举中,掌权40年的民主党输了,共和党抢下众议院的领导权,由此开始了与克林顿政府的相互牵制,在共和党的压力下,克林顿政府改革了福利政策,平衡了预算,那都是因为美国政界的分权所致。
作为共和党人,我当然希望自己的党派能够获得中期选举的胜利,但在共和党长期掌权下,的确出现了不少的问题,甚至有以权谋私的腐败,也许失去权力才能让一些共和党的高官重回小政府的理念。我认同Kudlow们和华尔街的看法,即适当分权对经济并非有害,更重要的是,民主党上台后,如果他们有什么不好的表现的话,更有利共和党在2008年的大选年守住白宫,或许能再控制国会。
美国的政体就是这样在时间的横向与纵向上的相互交替、制约,这就是美国社会的现实,也就是美国200多年来成为世界强国的主要因素之一。