农民养鸭是增加收入的一个途径 　　新华社图

　　刚刚过去一年半的时间，北京人的餐桌又一次笼罩在“苏丹红”的阴影中。在强烈谴责不法生产者、经营者见利忘义、图财害命的同时，我们应该反思的是，正是食品安全监管体系中所存在的“黑洞”，助长了那些违法者的“黑心”。

　　此次红心蛋事件发生后，有记者质问井陉县农畜局局长梁万科，在央视报道中，可以很明显地看到很多饲料桶都已经被染红。为什么记者能看到的漏洞，官员没有却无法看到？梁万科的解释让人大跌眼镜：“一名年过半百的饲料办工作人员，要面对全县的养殖户，根本无法发现饲料的猫腻儿。”梁万科说，井陉县饲料办只有年过半百的老主任一个人，根本无法监管全县数万户的养殖户。

　　我国从2002年8月1日起开始实施了食品市场准入制度。目前，涉及食品安全监管职责的有工商、质监、卫生、农业、药监、商务等近10个部门，从事食品安全监督的工作人员众多。而“红心鸭蛋”却可以在原料、生产到销售等各环节一路绿灯。

　　是“药蛋”技术性太高，难以查出吗？消费者赵先生的回答否定了这种假设：“我从不买那种心特别红的鸭蛋，正常鸭蛋不可能那么红，肯定是有问题。”一个普通消费者都可以看出问题，难道我们数以万计的专业监管人员就无法看出吗？是缺乏职业敏感，还是根本就不想去发现？

　　是作案手法太新，没有监管经验吗？显然也不是。与北京相邻的天津，２００５年就查出大量有问题的“红心鸭蛋”，天津某地７５％的养鸭户都在鸭饲料里添加“红药”，而这些“红药”就是来自河北。遗憾的是，有关方面对此似乎没有充分重视，直至这一问题再次被媒体曝光，才开始兴师动众。

　　食品安全事件频繁发生，暴露出目前我国食品安全监管存在严重缺位。各部门之间职能交叉、标准不一、法规不全、监测手段落后等等，难以形成常规化的、有效的监管；而事后问责更是乏力，对肇事者处罚力度小，无法形成足够的震慑力。

　　对此，中国农业大学食品科学与营养工程学院营养与食品安全系主任何计国建议《食品安全法》修订后，罚款额度应该提高，谁生产的多就罚的多，按照生产的比例,甚至这个比例不是百分之百，不是百分之五十，是百分之二百地罚，比如卖500万，就罚1000万。如果交不起，10万块钱判1年，交不起钱就判刑。

　　同时，一些产地政府或部门只看眼前利益，疏于管理，甚至为制假造假大开绿灯，也助长了造假者的行为。而这完全是一种“短视”。“红心鸭蛋”事件出现后，使已经有了一定名气的“河北鸭蛋”和当地很多正规厂家、农户的经营受到极大影响，对当地经济发展造成重大损害。

　　只有有法必依、执法必严，从源头上依法整治市场，严惩不法商贩，严肃追究“红心鸭蛋”背后的行政过失，才能为消费者创造放心的消费环境。

　　（李志勇 周民）