□本报记者 谢晓冬 但有为
尽管离银监会规定的成立日期只剩下一个多月的时间,然而国家邮政储汇局所在的北京宣武门西大街131号看起来仍然很平静。
知情人士透露,两天前,中国银监会派官员再次到邮政储汇局进行了“探班”,了解邮储业务进展情况,督察邮储银行筹备进度。
今年6月,银监会批准筹建中国邮政储蓄银行,并要求筹备工作在6个月内完成。筹备小组需按国务院同意的《中国邮政储蓄银行筹建方案》,制定具 体实施办法,落实各项筹建要求。
“工作一直在做,只是目前还不方便介绍”,国家邮政储汇局的一位高层向记者表示。
据了解,银监会的要求包括了四个方面:一是按照现代金融企业的要求,建立规范的董事会、监事会和高级管理层制度;二是尽快开展邮政储蓄业务的清产核资工作,确保邮政储蓄银行注册资本金足额实缴到位;三是完善邮政储蓄银行内部规章制度,建立科学的核算体系、内部控制机制和风险管理体制;四是确立邮政储蓄银行与邮政储蓄营业网点的管理模式,以及所有邮政金融业务划归邮政储蓄银行的管理方式。
知情人士介绍,筹备方案获批后,包括国家邮政储汇局几位局长在内的筹备小组一直在紧张开展工作,以期能在年底如期挂牌。上述要求中,有关核算体系、内控机制和风险管理体制等方面,已经制定出具体方案并下发了通知。而有关人事、机构、注资形式等内容则仍在论证过程中。
例如出资形式。消息人士透露,邮储一度有意在金融街北部区域购置一座独立的办公大楼,不过目前这一方案则有可能被推翻。据介绍,筹备小组对于目前是否有其必要性表示了担心。
一个明显的数据是,目前四大国有商业银行总行的人数都超过了一千人,而将来作为邮储银行总行的国家邮政储汇局则仅有一百四十多人。尽管目前为了备战成立银行,邮储正在招兵买马,然而完全可到确实需要时,再购置不迟。
据上述人士介绍,尽管落实银行组建方案重要,但对邮储来说,目前的工作中心仍是增加业务种类,作大业务规模。就在10月,银监会批准了邮储可以非牵头银行的身份参与银团贷款,这对邮储日益近8000亿的资金运用需求来说,无疑具有“及时雨”的作用。
此外,代理基金销售取得了超出想象的成功。在11月21日的检查中,银监会官员也对邮储的这一成绩进行了肯定。目前邮储正考虑向银监会提出申请,将代理销售基金的网点扩大到县级城市。后者正是最能体现邮储优势的地方。
而备受外界关注的小额质押贷款,邮储也在悄然发力。一份《关于稳健推进邮政储蓄小额质押贷款试点工作的通知》已于日前下发到各试点省份,要求第二批试点的十个省份,在年底前扩大试点范围,规定满足条件的省份可再增加52个网点。