 | | 易居房地产研究院发展研究所所长 李战军 |
|
土地市场近来成为上海房地产界的热门话题。小陆家嘴Z3-2地块土地权属和超高层建筑设计，浦东花木地块决标最后一刻宣布中止这两件事，市场的反应是一片哗然和愕然。 由于小陆家嘴CBD地区的规划权在市规划局，该区域的土地招投标事宜也非浦东新区政府完全说了算，给外界的印象是，这块土地里面留有一定的行政干预的阴影。后来，陆家嘴集团公司总算有个说明，表示不承认这个土地已经转让和超高层建筑设计方案的说法。
再说浦东花木地块，则是由陆家嘴集团公司委托浦东新区土地交易中心进行转让招投标的。一经公布，引来了26家上海著名的房地产开发企业有意参与竞标，结果共有8家企业入围，金地公司还以近60个亿的天价来争夺这块不到600亩的土地。
10月末，本该决标张榜公布了，但是8家企业收到的却是各自的保证金退款，并被告知因技术性原因延迟公布中标结果。投标企业花了巨额资金和大量精力，按照政府制定的游戏规则办事，怎么说变就变，一句话把大家给打发了？
业界将花木地块延迟公布的原因和可能性大致排列了一下：如有“时机说”，指在中央调控特别是土地调控组合拳越打越猛的时候，不曾想这么一次“普通”的土地招投标可能将拍出一个天价，尤其在上海社保基金大案刚曝光的时刻，一不留神就可能与中央的要求不一致了。
另有“技术说”，称贯彻落实此轮房地产调控“两个70%”和“限外”的要求成为延迟公布的技术性遮挡理由。这种技术性的理由直接说明相关部门准备工作的不充分，考虑不周全。那么，为什么不能将这一地块分成几个地块分别招投标？这样一个标的的总价也自然下来了。
总之，我们看到的还是一场行政而非市场主导进行土地资源配置的表演，这更表明规范房地产市场交易秩序，地方政府要带头遵守规则、要率先进行职能转换、要保护投资环境的公平竞争。
(整理 李和裕)
(嘉宾博客言论，不代表本报观点)