| 论坛上中国人民银行副行长苏宁出席并发言 本报记者 史丽 摄 |
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□本报记者 但有为 苗燕
中国人民银行副行长苏宁23日指出,经济增长偏快的势头初步有所放缓,货币信贷过快增长的趋势得到了初步抑制。但是他也表示,高储蓄率和低消费率使得国际收支不平衡问题进一步加剧,进而出现流动性过剩,央行短期内将继续注重加强流动性管理。
今年以来,虽然央行已先后采取上调存款准备金率、加息和加大公开市场操作来调控流动性,但是流动性过剩的局面一直没有得到根本改变。
苏宁在出席“推动协调增长·中国论坛”时候称,今后一段时期央行将继续实施稳健的货币政策,在加强短期的流动性管理的同时着眼于中长期的稳定增长,进一步促进经济结构调整,促进经济协调发展。
虽然目前经济正朝宏观调控预期方向发展,经济运行中的突出矛盾和问题有所缓解,但苏宁表示,储蓄率过高、消费率过低的结构性矛盾是中国经济面临的突出问题。
权威数据显示,我国最终消费占GDP的比重已从上世纪80年代超过62%下降到2005年的52.1%,居民消费率也从1991年的48.8%下降到2005年的38.2%,均达历史最低水平。储蓄率则从2001年的38.9%上升到2005年的47.9%,5年间快速增长了9个百分点。
“消费率过低造成储蓄率过高,进而又促使高储蓄率转化为高投资率,导致经济增长主要依靠投资拉动,粗放式的经济增长难以转变。相应的国际收支不平衡问题进一步加剧,进而出现国内流动性过剩,刺激过度投资和资产价格膨胀,价格稳定面临潜在压力,这已成为金融调控需要应对的最突出挑战。”苏宁表示。
他指出,今后一段时期要进一步扩大国内需求,适当降低经济增长对外需和投资的依赖,加强财政、货币、贸易、产业、投资的宏观政策相互协调配合。同时,要增加进口,开放市场来促进经济结构调整。
同时,央行将继续积极稳妥地推进利率市场化改革,建立健全由市场供求决定的、央行通过运用货币政策工具调控的利率形成机制;加强货币政策和产业政策的协调配合,引导金融机构贯彻国家产业政策的要求,进一步优化信贷结构;进一步提高直接融资比重,大力扩展债券市场,鼓励债券产品创新,推动机构投资者发展。