□本报记者 唐昆 谢晓冬

　　中国银监会副主席唐双宁上周六在北京召开的“21世纪亚洲金融年会”上表示，银行业改革将进入梯次推进阶段，而已经上市的三大国有银行已经跻身世界前十大银行之列。

　　“按照市值，我国已有3家大银行进入国际十大银行之列。其中，工行第4名，中行第6名，建行第7名。”唐双宁称，国有银行股份制改革提升了我国银行业的国际形象。

　　唐双宁强调，国有银行相继完成股改上市之后，下一步我国银行业 改革将进入梯次推进阶段。第一层面上，以上述三家国有银行为代表的上市银行将进一步完善公司治理，全面推进金融创新，提高核心竞争力。“不断提高盈利能力，实现可持续发展，追求市值最大化。”

　　第二层面是目前未上市但财务基本达标的银行。它们的下一步改革任务为：加强风险管理和财务管理，巩固财务成果，并在此基础上进一步改善各项指标，提高风险管理能力。

　　“完成股改的银行应做好其他配套改革，为上市积极创造条件；未股改的银行要尽快在行内成立专门负责股改工作的职能机构，做好股份制改革的各项准备工作，积极推进股份制改革。”唐双宁督促这些银行加强信息披露和市场约束，为上市做好准备。

　　第三层面则是财务指标未达标的商业银行。其主要任务是进行财务重组，优化财务状况，积极通过国家注资、地方政府资助以及自身努力等多种方式改善财务指标，从而为下一步的股份制改革、在资本市场上市创造条件。

　　唐双宁说,近年来中国银行业的改革开放取得了明显成效，各项指标大为改观，盈利能力不断增强。目前已有22个国家70多家外国银行在我国设有191家分行、14家法人机构，外资银行总资产占全国银行业总资产的2%。“已有25家银行引入了18家境外战略投资者，入股资金达181亿美元。”

　　但是他认为，银行业改革矛盾问题依然存在。加入WTO过渡期结束后，外资银行将实行国民待遇，必将凭借其管理技术在高端客户、零售业务领域以及沿海发达地区与国内银行展开竞争。此外，银行中有效的公司治理机制、科学的激励约束机制和资本、风险约束机制尚未形成，生存发展的外部环境也有待改善，包括银行业流动性过剩等。

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