我国是资源消费大国，矿产开发须有序进行。图为某处非法淘金小矿 资料图

　　□本报记者 于祥明

　　近日，国土资源部信息中心课题组的研究报告显示，国民经济快速发展带动对矿产品的强劲需求，矿业市场投资，以及进口贸易涨势强劲。特别是我国大宗矿产品贸易非常活跃，贸易额继续攀升。

　　据中国地质调查局副局长张洪涛介绍，1999年我国启动国土资源大调查以来硕果累累，截至2005年底，累计新发现矿产地达747个。

　　投资多元化格局初露端倪

　　课题组提供的数字显示，1－9月我国矿产品及相关产品进出口总额2767.21亿美元，同比增长21.5%。其中，出口贸易额1084.10亿美元，进口贸易额1713.11亿美元，与上年同期相比分别增长25.5%和21.1%。

　　并且，我国矿业投资增长迅速。课题组的研究报告显示，今年前三季度，全国采矿业投资2568亿元，同比增加33.4％；地质勘查业有关产业投资313亿元，同比增长18.5％，其中地质勘查投资47亿元，同比增长27.1％。

　　课题组分析认为，总体而言，在有力的宏观调控措施下，去年火爆的采矿业投资增幅趋缓，但仍超过全国平均水平。位于上游的地质勘查业及相关产业，则呈现出良好的增长势头。

　　同时，不少专家表示，近两年我国地质勘查业投资比较活跃，投资多元化的格局初露端倪。有资料显示，2005年国内地质勘查投资344亿元，比2004年增加9.9％。投资结构上，地方财政拨款已经超过中央财政投资，外商投资也在不断增长。

　　然而，专家认为，相对于资源储量的快速消耗，地质勘查业投资增长还难以满足需要，要进一步加大地勘投入，提高矿产资源的保障程度。

　　矿产资源投资渐成焦点

　　随着矿产品价格的暴涨，矿产资源投资越来越成为经济的焦点。

　　在刚刚结束的2006中国国际矿业大会上，中国、加拿大、澳大利亚等全球数千家矿业企业云集北京的场景仍让人难忘。无论是黄金等贵金属的项目，还是铜、铝等有色金属项目，都吸引着各矿产企业投资热情。

　　“矿产资源越来越少，资源的稀缺必然导致高价格，从而促进投资热。”国土资源经济研究院一位专家说。

　　“显而易见，整个经济的快速增长，带动了矿产品需要和矿业投资快速增长。”中信证券宏观分析师马青向上海证券报表示，矿产行业的向上发展态势将继续持续。

　　但西南证券分析师张刚却持不同观点。他认为，从10—11两个月的情况来看，全球矿产品价格正在回落，受各种因素影响，铜、铁等矿产品价格走势并不明朗，整个矿业发展形势也并不会持续上升。

　　矿产资源开发政策从紧

　　“未来5-15年将是中国有色金属矿产资源消费快速增长期，铜、铝等主要原料大量进口的格局难以改变，有的品种还有进一步扩大的趋势。”中国有色金属工业协会会长康义在矿业大会上预测。

　　同时，中国矿产资源浪费惊人，如我国煤炭企业的资源回收率平均只有40％左右。

　　“迫切需要一种鼓励企业节约资源和限制企业浪费资源的制度和政策。”国土资源经济研究院专家向上海证券报表示，推行资源的有偿使用，建立起能够反映资源稀缺程度、市场供求关系和环境治理成本的价格形成机制，促进矿产资源的节约和集约利用将是大势所趋。

　　值得注意的是，中央政府正在对全国矿业进行有偿化改革的一系列动作正在推进，这将大大波及矿产行业，进而影响矿产上下游产业发展。今年，以煤炭为试点的矿权有偿取得制度已经开始推进。同时，20亿元中央地质勘探基金的启动，将逐渐改变探采分离，商业性勘探不足的矿业开发局面。

　　“一系列的新政，将使矿业门槛越来越高，也将使矿产资源开发越来越规范。”资深矿产资源专家王玉平表示，中国矿产资源潜力巨大，矿业改革的推进将大大激发这种潜力。

　　发改委预计今年十种有色金属产量将超1800万吨

　　国际组织研究称中国对锡镍需求加大

　　□本报记者 徐虞利

　　昨日，国家发改委公布了今年1-10月十种有色金属产量及全年预测情况，前10月，十种有色金属总产量为1553.57万吨，比去年同期增长16.90%，增幅比去年同期回落了0.74个百分点。

　　发改委初步预计今年我国十种有色金属产量将超过1800万吨。

　　目前我国铜材产量居世界第一，与此同时，在建筑、汽车等行业高速发展的带动下，我国对铜材的消费也呈稳步上升态势，需求增速远高于产量增速。

　　发改委分析显示，这主要是近几年国外大批耗铜企业向我国转移，导致国内铜材供需矛盾更为突出；而为缓解供需矛盾，促使铜材供应向国内倾斜。

　　有机构研究显示，由于LME镍库存极低，镍价将来有可能继续上涨到3.5万美元/吨的水平。去年全球镍供应短缺达7万吨，今年截至目前短缺已达6万吨，全年短缺将超过去年。中国目前全年镍需求量为20万吨，未来几年该数字会增长到40万吨。

　　国际锡研究所(ITRI)近期发表的报告也显示，2006年10月国际市场上锡价自1989年来首次超过每吨10000美元。

　　报告分析，目前国际市场上锡价飙升的原因主要是2006年来中国对锡的需求大幅增长；其次是国际市场对无铅焊接材料的需求增加；第三是欧盟对电子产品中的某些金属的禁令导致锡成为替代材料。预计2006年全球锡销量将增长10%，为36.7万吨，创下历史最高纪录。目前，中国是世界最大的锡消费国，2006年上半年市场销量增长34%，半年销量达6.2万吨。

　　今年我国主要矿产品进口三特征

　　一类是进口额增幅高于进口量增幅的矿产品，石油进口最为典型。统计显示，1－9月我国石油进口1.3843亿吨，同比增长18.1%；进口额637.17亿美元，同比增长54.1%。课题组据有关数据分析认为，我国石油对外依存度为47.6%。

　　第二类是进口额增幅低于进口量增幅的矿产品，铁矿石是代表。报告披露，前三季进口铁矿石2.4715亿吨，同比增长24.2%，进口额154.11亿美元，同比增长14.6%。报告预计，2006年全年我国铁矿石进口量将达到3.3亿吨。专家普遍认为，国内铁矿石产量增加以及钢铁行业相对稳定，是促使进口铁矿石价格下降的主要原因。

　　第三类是进口量略有下降，进口额大幅增长的矿产品，以铜精矿、氧化铝最为典型。报告显示，前三季度我国铜精矿进口275.06万吨，比去年同期减少6.3%；进口额为43.21亿美元，增长71.3%。氧化铝的进口量为526.2万吨，同比下降1.5%；进口额24.23亿美元，同比增长27.2%。

　　（于详明）