备受市场瞩目的中石化在北京市产交所公开打包出售7.5亿金融资产一事，越来越像一个似有默契的行为。

　　记者昨日从北京市产权交易所获悉，自上月7日挂牌至前天结束为止，只有一个买家对其发出了购买意向。而同日，中石化集团一位人士也向记者表示，石化集团整体的发展需要金融业务的支持。对于金融业务，石化需要改变的是各地的单打独斗，将其纳入统一部署。但其并未对上述资产转让问题发表任何评论。

　　不过，中石化对接盘人所设定的条件较为苛刻。这些条件包括：成立年限不少于15年的国企；资产总额不低于500亿，且连续三年盈利；对各主要金融领域均有投资案例，累计投资额不少于3.5亿元，累计投资企业不少于5家；持有《金融许可证》，能同时投资银行、保险公司、证券公司和信托投资公司等。

　　分析人士指出，中石化所要做的很可能是将下属的十几家子公司所控制的23家金融机构的股权“上收于一”，以便于管理，其下一步需要做的工作就是成立专门的金融控股公司进行管理。

　　此间的背景是一个争论已久的问题，即：在混业经营日趋放开的背景下，相对于以金融企业为核心成立金融控股公司，产业集团是否一样可以控股金融机构？

　　央行在不久前发布的《2006中国金融稳定报告》中称：“吸取德隆系风险的教训，当前不宜允许产业集团直接或者间接同时控股多家金融机构，对现实中已经存在的控股金融机构的产业集团，应要求其设立独立金融控股公司负责控股和管理各类金融资产。”

　　北京大学的一位金融专家称，中石化的上述动作或许正是基于此的“响应之作”。其下一步，或即将设立专门的金融控股公司来管理这些资产。

　　来自央行的统计资料显示，截至去年6月30日，有176家企业同时参股2家或2家以上的金融机构，且持股比例都达到了5％以上。如按央行的思路进行输理，需要设立金融控股公司的企业还有很多。但一个显见的事实是，相关的立法仍尚付阙如。

　　对此，全国人大财经委一位官员向记者透露，目前人民银行和银监会正就相关问题加紧调研，以争取早日对金融控股公司的具体类型、股东资格、对外投资限制、信息披露等问题做出方案。“在法律没有出台之前，只能说产业集团和金融企业都可以尝试设立金融控股公司，关键是要注意控制风险”。他说。