唐英年会见媒体 本报传真图

　　据香港政府新闻网5日消息，财政司司长唐英年表示，税制改革咨询自7月展开至今，得出的结论是市民虽认同须扩宽税基，但大部分市民未能接纳商品及服务税 是解决税基狭窄的主流方案；因此决定在余下的咨询期内，不再推介商品及服务税。

　　行政长官曾荫权则表示，他与全体行政会议成员，均支持唐英年的决定，认为这决定是顺应民意和务实的。

　　收逾二千份意见书

　　唐英年5日早上会见媒体，汇报税制改革中期检讨情况时表示，税制改革公众咨询由7月中开始，至今已过了一半，共收到2200份意见书，并透过260场会议及研讨会，收集了不少市民的意见。

　　他指出，综合各方的意见，得到两个相当清晰但又截然不同的趋向。

　　唐英年说：“大部分市民都明白我们的税基狭窄，也同意这个问题需要改善，藉扩税基来稳定收入，使公共财政更为稳健，日后一旦经济逆转，也可减低政府财政结构受到的冲击。”

　　“但另一方面，大部分市民未能接纳商品及服务税是解决税基狭窄的方案，这点意见也是相当清晰的。”

　　没有民意基础推行

　　究竟市民希望以什方法去解决税基狭窄问题？唐英年表示，咨询期间得到的意见未有一致的方向。

　　唐英年说，在余下的咨询期内，不再推介商品及服务税，但希望市民继续就其他可行方案，提出意见；并表示，市民可参考2002年税制改革报告提出的10多项其他方案。

　　他强调，在税制改革余下的咨询期内，继续细心聆听和参与讨论，以便在明年3月咨询结束时，作出综合结论，交下届政府考虑。

　　德意志银行大中华区首席经济学家马骏以电子邮件方式答复了本报记者的问题。“政府不再推介商品及服务税的做法对提振市场信心非常有利，尤其是对消费类部门中的奢侈品以及零售物业商。”

　　马骏表示，“我们之前的研究就表明开征商品及服务税对零售商并不利，因为税收将提高商品价格从而削减销售量。”他指出，在这些零售部门中，受影响尤其深刻的是奢侈品部门，此外，旅游行业也将颇受打击。

　　征税来龙去脉

　　唐英年曾表示，开征5%的销售税将为香港政府每年带来300亿港元收入。香港政府在7月份启动咨询期时曾表示，这项税收将有助于稳定政府的收入来源。

　　经济学家表示，销售税有助于拓宽原本狭窄的税基。香港340万劳动人口中仅有逾三分之一的人缴纳工资税。根据政府的估算，从香港前10万纳税人手中征收的税款就占据当地所有工资税的60%。

　　香港政府此前表示，销售税将产生中性的影响，因为它扩宽了税基，但没有增加政府的收入。政府计划把扣除相关费用的余款悉数以税务宽免（例如所得税）等方式回馈市民。

　　马骏认为，不征税的决定可能会影响对香港税收结构稳定的评估，“但基于近期大幅改善的财政状况，这一担忧可忽略不计”。