□本报记者 但有为
“银监会鼓励商业银行创新,对于创新可能带来的失败也会比较宽容,毕竟金融创新的时间短,这方面都没有经验,我们不会责怪第一个吃螃蟹的人。”中国银监会副主席唐双宁昨天在《商业银行金融创新指引》新闻发布会上表示。
对于金融创新仍处于起步阶段的商业银行来说,唐双宁的这一表态可谓给其吃下了一颗“定心丸”。
唐双宁说,“婴儿的第一声啼哭决不是一首好诗”,“什么事情出来以后都不可 能尽善尽美,都需要不断完善、不断丰富、不断提高的过程。”他表示,监管机构将继续完善相关的规章制度,包括做一些定量的规定和要求。
昨日公布的《指引》体现了银监会对支持金融创新的一贯立场和坚定态度,但银监会同时明确表示,商业银行开展金融创新活动,应坚持合法合规的原则,遵守法律、行政法规和规章的规定,不得以金融创新为名,违反法律规定或变相逃避监管。
商业银行如违反《指引》规定,银监会将根据有关法律法规予以处罚,并采取其他相应的监管措施。即便如此,银监会仍对创新过程中非主观故意造成的一些风险采取宽容的态度。
“近年来,国际上大银行的非利息收入占总收入的比例普遍超过50%,有的银行甚至达到80%,而中国商业银行的主要收入来源仍然是传统的利差收入,相当多的银行非利息收入占比在一位数徘徊,加快金融创新是当务之急。”唐双宁表示。
《指引》同时要求,商业银行开展金融创新活动时,应坚持公平竞争原则,不得以排挤竞争对手为目的,进行低价倾销、恶性竞争或其他不正当竞争。