土地调控的重点是遏制工业用地低成本过度扩张。昨天,国家土地副总督察、国土资源部党组成员甘藏春在21世纪经济年会上表示,只有牵住“遏制工业用地低成本过度扩张”的牛鼻子,当前土地调控中一系列问题才能迎刃而解。当前,我国土地调控中所采取的一切措施都是围绕这个重点设计的。
甘藏春表示,自2003年以来的土地市场治理整顿,到2004年运用土地政策参与宏观调控,其成效比较明显。
“土地的供应总量和经济增 长之间的关系,有一组数据,2004年和2003年相比,土地供应量减少了23.3%,2005年和2004年相比,土地供应总量减少了17.9%。与土地供应总量明显回落相比,经济增长仍然保持在9%以上,这说明经济的增长方式开始转变。”甘藏春说。
据介绍,当前土地调控要处理好三方面问题。其一,既要满足对投资需求的引导,又要对投资需求进行调控;其二、既要满足各产业用地需要,又要促进产业结构和经济增长方式的转变;其三、既要发挥区位优势,又要促进区域合理布局和协调发展。
甘藏春表示,目前,土地调控的原则已由从严从紧控制农用地,转变为建设用地总量控制,强化土地利用总体规划和土地利用年度计划引导作用。
据介绍,土地调控将综合利用经济、法规、行政、技术手段。其中,经济手段以提高建设用地的取得和保有成本为核心。