各方争相申报保税港 　　本版制图 张大伟    资料图

　　作为东北地区的港口龙头，大连港再次获得了中外航运巨头的无限青睐。而大连港则计划，到2010年将建成22个集装箱泊位，吞吐能力达到1000万标准箱，从而与釜山港等东北亚国际大港竞争。

　　昨日，大连港股份（2880.HK）在港发布公告，称公司计划与中海、日本邮船等共同开发大窑湾续建的集装箱泊位，目前各方已签署了谅解备忘录。至此，大窑湾规划中的三期集装箱码头项目都已“名花有主”。

　　大连港股份在公告中指出，公司旗下大连港集装箱股份有限公司（简称：DTC）已经与中海码头发展有限公司、中海码头发展（香港）有限公司和日本邮船株式会社签署了谅解备忘录，四方将共同发起设立合资公司，发展和经营将于大窑湾续建的集装箱泊位事宜。

　　据大连港一位内部人士介绍，此次开发的项目又称为大窑湾三期，共有6个泊位。目前，大连港的集装箱业务将由原来的老港区全部搬迁到大窑湾新港区，其中一期5个泊位已经确定引入新加坡港务集团（PSA）和马士基，二期4个泊位则在PSA、马士基的基础上再增加中远，而随着三期合资伙伴的确定，大窑湾规划建设中的泊位已全部名花有主。

　　大连港股份董事会办公室有关人员在接受上海证券报记者采访时表示，中海和日邮作为重要的航运企业，与大连港一直有着长期合作，“这次走到一起也是非常自然的事情”。而中海码头方面内部人士则表示，现在各方正在等待上级部门的审批，并着手作一些前期准备工作。作为航运公司，中海一直希望选择吞吐量增长有潜力的码头投资，目前公司已经在锦州、连云港、上海、湛江和美国洛杉矶等港口投资建有合资集装箱码头。

　　目前尚不清楚合资公司最后的股权结构。大连港股份表示，合资公司的资本以及各方所占股比等细节还需谈判。此前，大连港股份有限公司总经理姜鲁宁曾于今年5月份对媒体表示，大窑湾三期集装箱码头将于下半年动工，总投资额超过40亿元，其中吸纳外资的比例将约占五成。

　　长江证券分析员纪云涛指出，与青岛港和天津港近20％的年增幅相比，大连港目前集装箱吞吐量增幅在年均15％左右，而通过引入航运企业投资码头，有利于吸引航运公司前来挂靠，从而提高集装箱的吞吐量。

　　由于靠近国际航运的主航道，大连港一直希望在国际集装箱运输的版图上占据重要位置。而10月公司又获批成为与天津、上海并立的保税港区，无疑让其发展外贸集装箱运输有了更大的政策优势。

　　据大连港股份一位高层介绍，大连港已经将集装箱确立为重点发展的业务之一，到2010年将建成22个集装箱泊位，吞吐能力达到1000万标准箱，从而与釜山港等东北亚国际大港竞争。

　　觊觎腹地资源 保税港成外资新宠

　　□本报记者 索佩敏

　　随着大连港大窑湾港区与天津港东疆港区双双获批成立保税港，内地港口版图上目前形成了上海、天津、大连三大保税港鼎立的局面，而保税区也因为众多优惠政策成为外资新宠。新加坡港务集团、马士基、和黄等大鳄纷纷参与其中。

　　分析师指出，港口的竞争更多的是对腹地资源的争夺，而保税港区的政策优势能够吸引更多出口箱源，因此受到外资青睐也是理所当然。

　　作为内地首个保税港，上海洋山港去年12月10日正式开港运作，由于享受了货物入关即享受境内关外待遇等优惠措施，大大促进了进出口货量增长，目前洋山港一期开港以来吞吐量已接近300万标准箱。据上港集团方面透露，继欧洲线全迁至一期后，公司计划把中美线安排在洋山二期，以促进集装箱出口。

　　洋山保税港的成功经验迅速被内地同行拷贝。今年10月，大连港和天津港相继宣布获批保税港。“我们现在考虑的是如何把保税区的政策用足。”大连保税区管理委员会主任张世坤在接受上海证券报记者采访时如是表示。

　　天津港集团总裁于汝民则表示，与洋山港区一样，东疆保税港区将享受海外货物入港保税、内地货物入港退税、港内加工产品不征收增值税、港内货物自由流通并不征收增值税和消费税等优惠政策，更重要的是可以先行试验一些重大改革开放措施。 “目前我们是边做边摸索。”

　　保税港区的巨大优势，吸引了众多知名国际码头运营商前来投资。

　　目前，招商局国际已经通过入股上港集团，间接分享了洋山港的高速成长，而新加坡港务集团也不甘示弱，一举拿下了天津北港池集装箱码头三期49％的股权，并出现在大连大窑湾一期和二期集装箱码头的合资伙伴名单中。马士基则成功的获得了洋山二期32％的股权和大窑湾一期、二期的部分股权，公司也明确表示对洋山三期非常有兴趣。此外，香港九龙仓旗下的现代货柜码头也据传有意在大连港投资。

　　值得注意的是，内地其他港口也看到了保税港区的诸多优势，也正在积极争取。

　　11月初，深圳市保税区管理局副局长谢建民透露，深圳市政府正在整理材料，以向广东省和国家申报盐田港区设保税港区。而来自投资界的消息显示，宁波、青岛也正在积极筹划，向上级有关部门申报成立保税港区。

　　长江证券分析员纪云涛指出，对于港口来说，腹地资源将直接决定着港口吞吐量。以京津冀地区为例，该地区经济发展速度较快，由于临近的青岛港建设步伐较大，也具有较成熟的操作经验，过去京津冀地区的集装箱有相当一批从青岛港出口。而随着天津港保税港区的获批以及一系列项目上马，上述地区的箱源将可能成为天津港日后发展最强劲的腹地。

　　“保税港相对于过去的保税区来说，面积更大，同时在港区内部进行生产加工流通将享受更多的税收优惠和自由度，这些对于出口加工型产业来说都是宝贵资源”。纪云涛表示，从这一点看，在腹地资源的争夺战中，保税港区的政策优势功不可没。