（紧接1版）实践证明，在党中央国务院的正确领导下，集思广益，通力合作，资本市场的改革和发展工作就能不断向前推进。今后一个时期，推进资本市场改革发展的任务依然艰巨，还需要进一步深化对发展资本市场的认识，进一步坚定信心，克服困难，相互支持，不断完善有利于促进资本市场发展的政策措施和外部环境，协同推进资本市场的改革和发展工作。二是推进资本市场改革发展，必须不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性，把握好资本 市场的发展规律和我国资本市场发展的阶段性特征。与成熟市场比，我国资本市场还有很大差距，受各方面因素的制约，市场机制发育不充分、市场环境不配套等问题还将在较长时期内不同程度地存在。必须遵循资本市场发展的规律，客观地认识和把握我国资本市场现阶段的特征，以科学发展观为指导，既不能消极悲观，又不能盲目乐观，要扎实稳妥地推进各项改革和发展工作。三是推进资本市场改革发展，必须加强制度建设，着力解决市场存在的体制性、机制性问题。我国资本市场是在经济体制转轨过程中建立和发展起来的新兴市场，既有新兴市场普遍存在的基础性制度和机制缺失的问题，又受制于特定的体制和制度环境的制约，难免存在原有体制的弊端。近年来，我们着力强化市场的基础性制度建设，取得了明显成效。这些工作表明，加强制度性、机制性建设是解决我国资本市场问题的根本。当前，市场存在的体制性、机制性问题仍十分突出，今后还要着力加强这方面的工作。四是推进资本市场改革发展，必须着眼于完善市场功能，提高市场效率和竞争力。资本市场能否切实服务于经济发展，关键在于其功能的发挥和竞争能力的提高。近几年来，随着一系列改革发展工作的深入开展，市场功能逐步改善，市场效率有所提升。但与境外市场相比，我国资本市场的层次还比较单一，投资渠道仍比较狭窄，证券发行和交易成本偏高，限制了市场功能的全面发挥，影响了市场运行效率和整体竞争力的提高。从长远看，要不断完善资本市场的功能，逐步提高市场的效率和核心竞争力。

　　尚福林强调，做好证券期货监管系统明年的工作，就要深刻领会这次中央经济工作会议精神，以科学发展观统领资本市场改革和发展全局，深入落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，以解决市场的体制性、机制性问题为重点，全面发挥市场功能，不断提升市场的运行效率和整体竞争力，持续加强和改进监管工作，增强资本市场服务国民经济发展的能力。

　　与会者一致认为，这次中央经济工作会议提出的继续加强和改善宏观调控、着力调整经济结构和转变经济增长方式，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力促进社会发展和解决民生问题等工作部署，完全切合我国经济今后发展的实际，做好这些工作对推进我国经济社会转入科学发展的轨道，具有重要的战略意义。促进我国经济又好又快的发展，资本市场具有不可替代的作用。我们要按照党中央的部署，抓住机遇，不断推进我国资本市场的改革和发展工作，进一步发挥资本市场在优化资源配置、促进经济结构调整、为自主创新提供机制性保障和为人民群众提供分享经济增长成果的渠道等方面的功能，使资本市场更好地服务于我国的金融改革和国民经济发展事业，以优异的成绩迎接党的十七大的胜利召开。