□本报记者 商文

　　国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪9日在“第三届中国经济增长与经济安全战略论坛”上表示：“中国经济增长要保持快速稳定态势，实现又好又快发展，将面临四大难题。”

　　第一道坎：投资与消费的失衡关系

　　陈东琪说，如何调整好投资与消费之间的关系，将成为经济发展实现“又好又快”需要解决的第一个问题。

　　陈东琪同时指出，从当前宏观调控所采取的一些政策来看，抑制房价与扩大消费相矛盾， 调控投资与刺激消费相背离等问题十分突出。

　　第二道坎：双剩余问题

　　目前，国内储蓄总量快速增长，造成存贷差的不断扩大。与此同时，由外贸顺差产生的外汇储备呈现不断扩大的趋势。“这一现象所揭示出的，是我国作为一个发展中的经济体在资金利用方面存在的问题。”目前,资金更多地流向大型企业、大的经济载体，而拥有巨大融资需求的中小企业、农村金融则无法得到满足。而金融市场的放开将成为解决这一问题的重要手段。

　　第三道坎：外贸顺差与产能过剩的矛盾

　　陈东琪认为，较少出口顺差与缓解产能过剩这对矛盾将使中国经济面临很大调整。降低出口，减少顺差的同时，将使得除满足国内消费需求外的多余产能无处释放，从而导致经济出现通货紧缩。陈东琪建议，应加快调整自上世纪80年代中期开始推动、90年代中后期加以强化的出口导向政策和体制的趋向。

　　第四道坎：调高利率与升值压力

　　针对目前的经济运行中出现的问题，实行宏观调控最有效的经济手段即加大对市场参数的调控，如多运用税率、利率等杠杆，让利率更加有弹性。然而，一旦上调利率，将给本就火爆的人民币升值预期“火上浇油”。

　　“如何均衡两者的关系是宏观调控面临的重要难题。”陈东琪指出。