市场开放不会按“美国标准”
[] 2006-12-15 00:00

 

  吴仪同保尔森共同主持对话 新华社 图
  中美战略经济对话在北京人民大会堂开幕 本报传真图
  □本报记者 薛黎

  

  中国的市场开放,特别是资本市场开放,对解决中美贸易不平衡和人民币汇率问题,是具有关键作用的一环。在昨天的中美战略经济对话开幕式上,吴仪表示,中国将进一步提高对外开放水平,中国将继续完善对外开放的法律政策体系,形成稳定、透明的涉外经济管理体制,同时将继续以负责任的态度加强知识产权保护,这是中国扩大开放的需要。

  开放步骤

  由具体国情决定

  “美国所希望的中国市场开放是全方位的,当然其中最重要的是中国资本市场的开放,美中贸易逆差已经让美国喘不过气了。”中国前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文对记者表示,美国对中国市场开放的要求显然是以WTO准则为基础,同时还有更多自身诉求,会代表美国企业争取在中国的更多利益。

  但中国市场开放的步伐不会按照“美国标准”。复旦大学国际问题研究所常务副院长沈丁立称,中国在此前5年的入世过渡期内,已经按照承诺全面开放了市场,而且是对所有WTO成员国,不只是对美国,中国进一步开放市场的步骤将由中国的具体情况来决定的。

  沈丁立说,中国目前还在快速积累财富阶段,是在历史积弱的情况下发展经济,如果没有10-20年的发展,没有很强的财富控制力,要求中国开放资本市场是不合理的,中国当然要考虑市场开放可能带来的风险。

  “美国标准”

  要求中国不公平

  事实上,中国开放资本市场的努力是有目共睹的,2004年国务院就发布了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》,随后有关部委还成立了拓宽证券公司融资渠道、完善资本市场税收政策、稳妥解决股权分置、鼓励合规资金入市、稳妥发展债券市场、完善合格境外机构投资者试点等六个专题工作小组,这些都将为市场开放奠定基础。

  “美国在中国的产品贸易市场开放方面也有诸多埋怨,比如农产品。”何伟文指出,对长期以来的美中贸易失衡美国首先应该反思自身的贸易政策,“中国的市场开放准则是对所有国家适用的,可结果是美国对华出口额只有日本的一半,欧盟的三分之一,在中国进口总量中只占7%的份额,美国不合理、不公平的出口管制才是美中贸易逆差的一大原因。”

  此外,沈丁立指出,由于中国在全球贸易体系中尚缺乏定价优势,要求中国遵循美国所主导的价格体系及知识产权保护制度,所要付出的代价是不公平的。

  中国进一步提高对外开放水平。对外开放是中国的基本国策。中国将继续完善对外开放的法律政策体系,在符合国际规则和国际惯例的基础上,规范市场运行秩序,健全市场信用体系,改善市场监管体系,努力营造公平的竞争环境,形成稳定、透明的涉外经济管理体制。

 
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